李承泽颔首道：“够了，先解决衣食住行的问题。”
熊罡有些疑惑：“衣、食、住属下能理解，可行为何意啊？”
李承泽食指指着地板解释道：“行，行路，也就是道路。”
“我看着天门城外城的道路大多年久失修，坑坑洼洼的，应该修一下了。”
熊罡眨巴眨巴眼睛，怔愣了半晌，他被李承泽这么大的胃口吓到了。
熊罡硬着头皮试探道：“殿下，要不我们先开仓放粮稳定民心先？您要知道天门城的财政可是入不敷出，衣食住行四项的话，怕是要花不少银子。”
熊罡的想法是先开仓放粮，在外城搭几个粥棚，再盖一些简易的大帐让无家可归的百姓先住着。
熊罡是想着做更好的，可就天门城这财政怕是很难支持。
李承泽轻笑一声，缓缓道：“花不了多少银子，会回来的，只要他们手里的银子能花出去。”
熊罡被李承泽这个回答整得一头雾水，事到如今，他只能硬着头皮照实说而来。
“殿下，百姓手里没银子，要是有银子他们能流离失所，无家可归吗？”
“可以让他们有。”
熊罡皱起眉头反问：“如何有？难道直接发银子吗？”
李承泽摇了摇头：“直接发银子不是方法，四个字可以总结我说的方法。”
“哪四个字？”
“以工代赈。”
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