九月，辛丑之日，西京长安的皇宫内，发生了一件不同寻常的事情。宫门缓缓开启，两宫内的宫人以及前朝的宫女们，被允许自由离去，她们的身影渐渐消失在宫外的晨曦之中。这是一道来自朱温的恩诏，他深知宫中生活的艰辛与束缚，因此决定给予这些宫人们一次重新选择命运的机会。
朱温坐在龙椅上，目光深邃，他深知国家治理之不易，更明白文武官员的使命与责任。他缓缓展开一道诏书，声音威严而庄重：“近年来，朕发现文武官员在各道出使时，往往在当地过分停留，有的甚至超过一年都没有回来。这种行为不仅劳民伤财，更是对国家法规的侮慢。作为臣子，如果不遵守节操，那么国家的法度又何在呢？”
朱温的话语中带着不容置疑的坚定，他深知法度对于国家的重要性。因此，他规定从今以后，对于出使各地的官员，将严格限制他们的停留时间。两浙、福建、广州、安南、邕州、容州等地的使者，到达后只允许停留一个月；湖南、洪州、鄂州、黔州、桂州则允许停留二十天；而荆州、襄州、同州、雍州、镇州、定州、青州、沧州等地的使者，则只能停留十天。其余近处的地方，更是不得超过三五天。
同时，朱温还规定了官员们往返道路的行进速度，根据远近里数，每天必须行走两个驿站。如果遇到疾病或江河阻隔等特殊情况，可以委托所在地的地方长官说明情况并上报。但若有违反者，将严格按照朝廷的法规处理，绝不姑息。为了确保这一规定的执行，朱温还命令御史进行点检纠察，以示对官员的敬慢。
这一诏书的颁布，无疑在朝廷内外引起了轩然大波。文武官员们纷纷议论纷纷，有的赞同朱温的英明决策，认为这有助于整顿朝纲；也有的心生不满，觉得这是对他们的束缚和限制。但无论如何，朱温的意志已经决定，他们只能遵命而行。
在皇宫的另一角，魏博的罗绍威也接到了朱温的恩诏。他的两个儿子罗廷望和罗廷矩虽然年纪尚小，但都已展现出非凡的才华。朱温深知罗绍威的功勋与忠诚，因此决定给予他的后代特殊的任用。于是，一道提拔他们为郎官的任命书送到了罗绍威的手中。
罗绍威看着任命书，心中五味杂陈。他知道这是朱温的恩宠与信任，但也担心两个孩子年纪太小，无法胜任公务。经过一番深思熟虑后，他决定上书朱温，请求免除两个孩子主持印信和夜间值班的职责。
朱温接到了罗绍威的上书后，深感其诚意与担忧。他理解一个父亲对子女的关爱与期望，因此同意了罗绍威的请求。同时，他也对罗绍威的忠诚与担当表示赞赏与肯定。
除了人事任免外，朱温还关注着国家的神祠与道教的发展。他得知镇东军的神祠深受百姓敬仰与崇拜后，决定封其为崇福侯以表敬意。同时浙西地区上报说，道门威仪郑章和道士夏隐言修行精诚，深达玄妙之境在同道中实有道业。于是朱温赐给郑章“贞一大师”的称号并改名为元章以表彰其修行成果；同时也赐给夏隐言紫衣以示尊崇。
在九月的这个日子里，《五代会要》也记录下了另一件重要的事情：设置了左右天兴军和左右广胜军这两支新的军队，并且仍然以亲王为军使。这一举措无疑加强了国家的军事力量与防御能力，为国家的安定与繁荣奠定了坚实的基础。
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