陈勇只知道，吐蕃的实力强大，大唐也曾攻打过吐蕃，却是大败而归。
李章则是很清楚，大唐之所以打不下吐蕃，不是因为士卒们的战斗力不行，而是因为有高原反应，士卒们的战斗力发挥不出来。
大唐的士卒们，扛不过去高原反应，不代表那些妖怪扛不过去，毕竟，妖怪的身体素质，普遍都是极强悍的，比大唐的士卒们，要强出一大截。
别看大唐的士卒们，和妖怪战斗的时候，都是压着妖怪打，那不是因为身体素质更强，而是因为有甲胄、有武器，又有战术配合，团队作战，才有了战斗时的优势。
李章和陈勇科普了一下，什么叫作高原反应之后，陈勇也明白了。
“难道说，我们就只能眼睁睁的，看着妖族占据了吐蕃，扎下根来吗？”陈勇也有些不甘心了。
“妖族如果在吐蕃扎下根来，不回来了，也就罢了，如果妖族在吐蕃休养生息，壮大了以后，再打回来，我们可就麻烦了。”李章说道。
李章现在，手里掌握着十万大军，但是这不是常态，只是因为现在有作战任务，朝廷才拨了十万大军给李章。
等这边的战事都结束了，朝廷还是会把李章手里的兵拿回去的，能给李章留个两万的兵力，就很不错了。
镇妖关在没有战事的时候，常备兵力也才一万左右。
如果李章手里只剩一万两万的兵力了，妖族大军打回来了，那就真的是麻烦了。
“那怎么办？我们有没有办法，让妖族上不了吐蕃高原？”陈勇问道。
“你有办法吗？反正我是没有办法了。”李章无奈地说道。
陈勇想了想，发现，自己也没有办法。
妖族大军都跑到高原的边上了，随时能进入高原，现在，还有什么办法可想呢。
“我带一队人马过去，盯着那些妖怪，如果他们下了高原，打回来了，总要有个报信的。”陈勇说道。
“这也不是长久之计，你在那盯着，又能盯多久？妖族十年不下高原，你就在那盯十年？二十年不下高原，你就在那盯二十年？”李章说道。
“那怎么办？”陈勇问道。
“你先带一队人马过去，在那守着妖族下高原的通道。然后，你找找，那里有没有适合建城的地方，我们在那里建一座城。”李章说道。
李章决定，还是再建一座城算了，堵住妖族下高原的通道。
“我们，要把镇妖关，移到那座新建的城池去。”李章豪气十足地说道。
“建城，很难的。”陈勇犹豫着说道。
“不难的话，怎么显得我们的功劳大，没有功劳，我们怎么升官发财，不升官发财，我们怎么养活一家老小啊。”李章说道。
“有道理。”陈勇深以为然，干劲十足地走了。
过了三个多月，已经是仲夏了，方文带着六万民夫，终于从镇妖关到万妖城，修了一条能供车马通行的道路。
尽管这条道路还十分简易，但是足够把外界的物资运送过来了。
随着道路的开通，各种物资源源不断的运送进来，万妖城推倒重建的浩大工程，也准备要开始了。
由谁来负责这项建城的工程，李章就犯难了。
李章是没这本事，把数万民夫，加上数万的士卒，以及数以百计的各种物资，都组织协调好，来建一座城。
李章自己不行，就只能找别人来负责，可是手底下能用的，也就只有苏定方、方文了。
苏定方只会带兵打仗，搞这种工程，苏定方也做不来。
方文倒是勉强能搞工程，之前还负责修了一条从镇妖关到万妖城这里的路，也算是有了搞大型工程的经验了。
只是，建城的难度，比修路要大得多，方文能不能把城建好，李章心里也没底。
就在李章犹豫着，要不要让方文赶鸭子上架的时候，刘仁轨到了万妖城。
“将军，这是朝廷发过来的公文，你过目一下。”刘仁轨从怀里掏出一封文书，递给李章。
李章先是给了刘仁轨一个大大的拥抱，搞的刘仁轨都有点不知所措了，才放开了刘仁轨，拿着文书看了起来。
这份公文，正式确定了定南道的行政区划，李章是定南道节度使，刘仁轨是节度使府长史，苏定方是节度使府都督。
长史负责行政，都督负责军事，这两个官职，都是正三品的官职。
这份公文上，不只是有门下省和尚书省的印章，还有李世民的玉玺印章。
“本朝，有节度使这个官职吗？”李章不解地问道。
“以前没有，现在有了，将军就是本朝第一个节度使。节度使总管一道，实在是陛下对将军的信任与器重。”刘仁轨回答道。
“权力太大了，只怕不是好事啊。”李章叹道。
李章原以为，李世民要么让自己管行政权，要么让自己管军事权，然后再安排另一人来制衡自己，没想到，李世民居然把行政权和军事权都给了自己。
李世民难道就不担心自己成了这里的土皇帝，甚至是有朝一日，起兵造反吗？
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