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第172章 臃肿的官僚体系;上下称颂太子贤名

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督察院所有人再三权衡利弊,决定还是将决定权交给自家陛下处置吧。自己只管如实上报便是。

其实若是一州知府、知州这样的地方官,御史们或许还敢操作一下,至少年底不能给自家陛下添堵,免得大家都过不好年。

可这是统辖一省的布政使啊!正八经的封疆大吏,还是隆庆帝的心腹。

御史们也不敢妄加猜测,只能将自己所见所闻如实书写奏折,同各省的弹劾一并呈上。

……

年关时节,百官忙,隆庆帝更忙。

自古以来,皇帝为了分化臣子权利,加强中央集权,会不断的扩大官僚体系,以官僚监察官僚。

如中央废丞相,分化相权,将一个人就能干的活分给三个人,甚至更多的人。

还有地方,实行三权分立,军、政、法三权互不干涉。

明明一个人就能干的活,非要分给三个人,越分越臃肿,越分下去朝廷的效率越低,百姓的负担也就越重。

道理很简单:通过不断精细化,划分地方权利,来限制地方的资源统合与行政效率,从而保持中央权利的绝对至高无上。

自汉朝以来,历朝历代官员数量一直在不断攀升,明明很多职位完全是屁用没有的,但人家就是设立,不但设立了,还弄几个副职位分权。

这就是封建社会的弊端。

官僚机构的臃肿,皇帝是知道的,但:主不在乎。

相较于家天下权利的稳定,只好再苦一苦百姓了。

华夏自宋以后地方一直就是三权分立,毕竟唐朝前车之鉴在那里。

看似分工明晰,实际上权利一直是处于一种交叉状态,地方官僚集团会自发的组团。

为了避免地方官员结党营私,结拜联姻。于是巡按御史诞生了。

可巡按御史也得有人监督啊。

于是就诞生了极度抽象的,套娃式御史制度。

中央有御史大夫,地方有巡按御史,两者之外还有专门监察御史的御史!

以御史监察官员,御史上面再设御史监察御史,直接归皇帝统领,望风而奏。

当然,这种制度不能说完全没用,只能说是望梅止渴、抱薪救火。

或许在一位明君治理之下,贪腐之事能压抑一时,一但贤明的皇帝死去,上位一个能力不强的统治者,那这样的制度,只不过是凭空加在百姓身上的又一副枷锁镣铐。

历史无数次证明了,官员监督官员,自己监督自己,纯纯是脱裤子放屁!压根没有公平可言。

甚至监察制度衍生出来的御史们,成为了凌驾于地方官员之上的特权群体,以监察权行腐败之事。

以腐败治腐败,只会引发更大的腐败。

隆庆帝因为“穷”,有幸意识到了这一点,为了减缓百姓负担(主要是为了减缓朝廷财政压力,因为刚登基那会是真的没钱)

隆庆帝对监察机构进行了精简、将几个御史部门归于一个。不论中央还是地方,都由皇帝本人直接统领。

这样的好处就是,一年国家可以节约不少的俸禄,但坏处就是,隆庆帝的工作量变的更大了。

所以每年年底,对于隆庆帝而言都是非常难熬的日子。

其实对于权利的监督,华夏古代的先辈们从未断过尝试。

甚至有数次,诞生了鼓励民众监督官员的思想启蒙意识。可最后都因为生产力的限制,以及信息传递不便,而宣告失败。

最出名的便是朱元璋。

无论他的目的是什么,但确确实实,实现过了一段时间百姓监察官员的先河。

甚至朱元璋规定,倘若地方官不作为,或者为非作歹,当地百姓有权利集结青壮,抓了地方官员直接送到京城告状!路旅费用朝廷报销!

别管老朱的目的是什么,但这样的百姓凌驾于官员之上的制度思想,确确实实是华夏社会的一次巨大的进步!

百姓抓官老爷治罪?不敢想,以前从来不敢想啊!

朱元璋以前百姓状告官员的成本之大无法想象,更是经常发生堂下何人状告本官的荒唐事。

朱元璋担心地方官员官官相护,阻挠百姓进京申冤,于是设下了各种刑法。

阻拦者杀头、剥皮实草,情节严重者,甚至可以诛九族。

当然,古代的交通和生产力限制下,百姓能进京告状的可能性微乎其微。

而且地方百姓除了宗族外,团结性不是那么高。相较于出一时之气,百姓更善于忍气吞声,关注吃饭问题。

就比如之前状告孔府的那位,虽然隆庆帝下旨命太医全力养护,但还是因为油尽灯枯去世了。

万幸的是,这位蒙受冤屈之人,亲眼看到了孔府满门尽灭的下场,这或许是唯一的告慰了。

但不管如何,这种制度是先进的,是跨越时代眼光的。朱元璋看到了属于百姓的力量。这是华夏社会文明的又一次伟大尝试。

隆庆帝将桌子上最后一本奏折朱批完毕后,看着一旁堆积如山的奏折,一股满满的成就感涌上心头。

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