然而，这些政策的实施并非一帆风顺，充满了艰辛和挫折。在开垦荒地的艰辛过程中，又出现了一系列新的棘手问题。由于长期的战乱破坏，各地缺乏足够的农具和优良的种子，百姓们的开垦工作进展缓慢，困难重重。
赵构得知这一情况后，当机立断，又下令从朝廷那本就不充裕的库存中拨出一部分珍贵的农具和种子，分发给各地急需的百姓。同时，他还积极鼓励各地的铁匠们加班加点地打造更多实用的农具，以满足百姓们的迫切需求。
在商业特区方面，虽然有一些勇敢的商人被朝廷的优惠政策所吸引，纷纷前来，但由于社会治安的不稳定和混乱，他们的商业活动仍然受到了一定程度的影响和干扰。一些胆大包天的盗贼经常出没在商业特区的周边，肆无忌惮地抢劫商人的货物，给商人们带来了巨大的损失和心理阴影。
赵构不得不再次采取果断措施，加强对商业特区的治安管理和巡逻力度。他派遣了一支支训练有素、装备精良的军队在商业特区周边日夜巡逻，严厉打击那些为非作歹的盗贼。同时，他还高瞻远瞩地建立了专门的商业法庭，公正公平地处理商人之间的各种纠纷和矛盾，为商业活动提供了一个相对稳定和公平的环境。
尽管南宋朝廷在赵构的领导下，不辞辛劳地努力解决这些内部的重重问题，但要想让南宋真正走向稳定、繁荣和富强，实现伟大复兴，还有着漫长而艰辛的道路要走，充满了无数的挑战和不确定性。
在地方势力方面，那些曾经拥兵自重、嚣张跋扈的首领们，看到朝廷在努力改善民生，恢复经济，为百姓谋福祉，态度也开始有了一些微妙而又令人期待的变化。
荆湖地区的李霸看到朝廷对百姓的一系列扶持政策后，心中开始有所动摇，不再像以前那样顽固不化。他的谋士趁机进言道：“大人，朝廷如今在全力以赴地恢复元气，励精图治。若是我们继续与朝廷作对，执迷不悟，恐怕日后不会有好的结局和下场。”李霸虽然没有立即明确表示要完全听从朝廷的命令，但他也不再像以前那样公然违抗，而是采取了一种观望和等待的态度。
福建沿海的陈海也密切关注到了朝廷对商业的高度重视和一系列优惠政策。他逐渐意识到，如果南宋的经济能够成功恢复，朝廷的实力将会得到大大增强。他开始认真地考虑是否要改变自己的立场，与朝廷合作，派遣一部分水军前往杭州湾，为保卫国家贡献自己的一份力量。
南宋的局势就像一盘错综复杂、变化莫测的棋局，每一步都充满了艰难的抉择、巨大的挑战和未知的变数。赵构深知，他必须小心翼翼、如履薄冰地应对这些内部的棘手问题，权衡利弊，做出明智的决策，才能让南宋在那强大的金兵威胁下顽强地生存下来，并逐步走向复兴和辉煌的道路。
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