全大清国的目光聚焦到了新成立的北方经济特区政府，列强的目光也聚焦到新成立的北方经济特区政府。
而戈辉作为北方经济特区政府的总督，却像没事儿的人一样，他只是分别给德国和美国各发了一份电报。对关税一事做了说明，并且关税也是参考了德国和美国的关税制定的。然后，戈辉在《朝阳日报》和《东北商报》上撰文：“北方经济特区内实行新的经济政策和海关关税标准，任何愿意与北方经济特区进行贸易往来的国家，如果对新的关税标准不满，大可不要把商品卖到特区来，我大清国还有很多省份，那里有更广大的市场。”
戈辉的撰文很短，但表明的态度也十分的强硬。这让列强感到十分的不适应，连慈禧太后和光绪皇帝对我们都毕恭毕敬，你一个小小的总督居然如此狂妄，必须要严厉的教训一下。
英国第一个跳出来，叫嚣要对北方经济特区实施军事打击。但是德国和美国却并没有动武的意思，虽然也强烈反对，但并不打算动武。法国也反对，但法国在北方经济特区根本没有自己的利益，关税对法国影响不大。
日本最近已经查到了消灭鹰机关的正是禁卫情报局，铲除日本在奉天地区情报人员的也是禁卫情报局，一个神秘无比，似有若无的“肃先生”，第一次出现在日本情报机构的视野里，没有人见过，没人知道他是谁。日本朝野上下对此极为震怒。但他们没有证据。虽然这时证据并不重要，随时都可以制造证据，但现在日本的主要精力放在了对付俄国身上了，就是想收拾北方经济特区，也得等打趴下俄国再说。所以，日本现在只能先把愤怒压下去，现在还不是时候。虽然英国大使向日本桂太郎政府表达了愿意出兵大清东北的意愿，但是日本外相小村寿太郎还是委婉的表达了不希望英国参与的意思。
俄国对此毫不在意，因为俄国在东北几乎畅通无阻，至于税收，俄国人开的公司从来不上税，关税和俄国根本就是绝缘的。
吵来吵去，原来只有英国想动手，可凭英国自己的力量又显得十分单薄，英国也不想自己打了仗，死了人，享受胜利果实的时候却还有其它列强，所以一时间英国进也不是，退也不是，最后英国不得不开始满世界找台阶下。
戈辉很忙，他没时间为英国人操心，他也没准备给英国人搬梯子，他最希望的就是英国就站在那里没人理。
英国驻朝阳领事卡尔，在给贝尔福首相的报告中说：“列强们都看到了朝廷的态度，也猜到了朝廷也只能是这个态度，现在的北方经济特区，俨然是一个国中之国了，只在名义上是服从朝廷的领导，实际上是自成一套管理体系，在经济、金融、军事、政治等方面全部自成体系。现在的国家建设债券已经在大半个大清流通，特别是在北方经济特区内更是以法令的形式成为唯一的流通货币。经过近三年多的建设，在工业、农业、商业、教育、军事等方面都取得了很大的进步，可以说再有十年的时间，北方经济特区完全有可能会取代现在的朝廷。这也从另一方面说明了，北方经济特区早晚有一天会成为列强在远东的劲敌。虽然我不能到他们的军营中察看，但从他们保卫领事馆的武警军装和配枪，还有他们严明的军纪上就能看出来，他们早晚有一天会成为一支恐怖的力量。所以我大英帝国不应该只做日俄战争的看客，更应该参与其中，即使不参与到日本和俄国的战争中，也要找借口把北方经济特区的军队，把北方经济特区不断壮大的战争实力消灭在萌芽里。这关系到我大英帝国在远东的长期利益。”
当英国首相贝尔福看到卡尔发来的电文后，陷入了沉思，在英日同盟的条约中，并没有需要英国出兵的内容，如果英国现在提出愿意出兵，不知道日本人会做何感想。驻日本的大使已经表达了愿意出兵东北教训朝阳，但是日本外相小村寿太郎却委婉的拒绝了英国的好意，看来日本还是想独占东北啊。
以英国现在大清长江流域的兵力，调到东北虽然能够打胜，但还是略显单薄。贝尔福首相决定把这个想法拿到上院，去和那些喜欢挥舞着文明棍喊打喊杀的大老爷们讨论一下。结果不得了，从上院到下院都在讨论要不要对东北用兵，大家各说各理，足足讨论了一整天，却迟迟不能讨论出个结果来，贝尔福首相不禁苦笑不已。
回到首相官邸的贝尔福首相，再次看了一遍英国驻朝阳领事卡尔的报告。贝尔福明白，北方经济特区已然成为巨大的威胁了，一支能生产枪炮的武装力量，一支羽翼未丰的武装力量，一支敢和列强叫板的武装力量，等将来他们足够强大了，那就更不会把列强放在眼里了，不能这样，必须打掉这支不听话的禁卫军。
同样感到威胁的还有法国，法国在大清南方也有巨大而长期的利益，尚还弱小的禁卫军就已经开始不听话了，如果任由禁卫军继续发展下去，总有一天会威胁到他们在大清南方的利益，所以必须尽早的把禁卫军消灭在萌芽里。
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