随后，众人围绕着如何加强情报收集工作、怎样与中立小部落进行有效的沟通与结盟等诸多关键问题，展开了一场深入而激烈的讨论。大家各抒己见，纷纷提出自己的见解和建议，经过反复的权衡与斟酌，最终形成了一套全面且细致的应对策略。
在分化草原部落方面，两国决定精心挑选一批能言善辩、机智灵活的使者，为他们配备丰厚的礼物和详尽的游说方案。这些使者将肩负重任，深入各个小部落。他们一方面要巧妙地向小部落揭露匈奴与鲜卑如今的虚弱本质，通过列举事实和分析局势，让小部落看清与匈奴、鲜卑结盟可能带来的风险；另一方面，要向小部落展示蜀汉与东吴联盟的强大实力和诚意，承诺给予更为优厚的合作条件，如贸易优惠、军事保护等，劝诫他们不要轻易与匈奴、鲜卑结盟。同时，使者们还需积极探寻与中立小部落结盟的可能性，深入了解他们的需求和诉求，寻求共同的利益点，为联盟争取更多的支持和助力。
在军事方面，蜀汉与东吴各自制定了详细的军事发展计划。蜀汉集中国内顶尖的工匠和能工巧匠，成立专门的研发团队，致力于弓弩技术的改良。他们深入研究弓弩的结构原理，尝试使用新的材料和设计理念，力求打造出更轻便、射程更远且杀伤力更强的弓弩。同时，加强对弓弩手的训练，提高他们的射击精准度和作战能力。东吴则将重点放在新型战船的研发上，投入大量的人力、物力和财力。从船身的设计到材料的选用，从航行速度的提升到武器系统的优化，进行全面而深入的升级。特别是在武器配备方面，大力研发和增添威力巨大的火器，如火球发射器、火炮等，使战船在远距离攻击和近距离防御上都具备更强的战斗力。此外，双方郑重约定，定期举行军事交流活动，包括军事演习、战术研讨、经验分享等。通过这些活动，让两国军队相互学习、相互借鉴，提高彼此的战术水平和协同作战能力，确保在面对共同敌人时能够紧密配合，发挥出联盟的最大战斗力。
在情报工作上，两国迅速扩充探子队伍，从民间选拔一批机智勇敢、善于伪装和收集情报的人才，对他们进行严格而系统的训练。训练内容涵盖了情报收集技巧、伪装术、密码学、地形识别等多个方面，旨在提高探子们的综合素质和情报收集与分析能力。探子们乔装成各种身份，如商人、牧民、游僧等，深入草原的各个角落，密切关注匈奴、鲜卑以及新兴部落的一举一动。同时，建立一套高效的情报传递网络，利用信鸽、驿站、烽火等多种方式，确保情报能够及时、准确地送达两国决策层。为了保证情报的真实性和可靠性，还设立了专门的情报分析机构，对收集到的情报进行筛选、分析和整合，为联盟的决策提供有力的支持。
联盟会议结束后，刘禅和孙权神情坚定地并肩走出营帐。他们的目光望向远方，仿佛看到了未来充满挑战但又充满希望的道路。他们深知，接下来的征程必将荆棘密布，但只要蜀汉与东吴的联盟坚如磐石，齐心协力，必能在这草原的风云变幻中，书写属于他们的辉煌篇章。
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