在经过两个月时间的忙碌过后，西南边防军的军事改革在陆绍远的带领下已经开始进行着全方位的改革，在军事方面上西南的发展已经是走上了快车道了。
而已经可以腾出手来的陆绍远马上将自己的目光放在了西南地区的经济发展和民生发展上。
在经济方面发展方面，在陆绍远都主导下建立了一个全新的机构，“西南经济发展统筹委员会”由陆震山亲自出任委员长一职，而陆绍远则是担任委员会主任一职。在西南的经济发展方面，所需要的资金都将由陆绍远的华起集团为西南提供无息贷款。
如今的华起集团在陆绍远脑海中“天工系统”的帮助下，在灯塔国内已经成长为一个巨型的企业，每时每刻都在为陆绍远挣着巨额的美金，而赚取的这些钱除了留足集团发展所需要的资金外全部都被秘密运往西南。
这个全新的机构将西南的军政重新剥离开来，当然最高的领导人还是陆家父子，只是在各个领域都有了专业的人来负责。
“西南经济发展统筹委员会”下设有工业厅，农业厅，财政厅，贸易厅，教育厅，交通部等机构。
在这个委员会中，陆绍远制定了一个关于西南全方面发展的计划，计划的完成时限是五年，所以被人们亲切的称为“西南第一个五年计划。”
在这个计划白皮书当中，工业，农业，教育事业被标记为重中之重，如今西南的初步工业化已经在华起集团的帮助下已经完成了围绕柳城建成了一个工业区，但是在西南一五计划中，还要建立一个围绕昆城的大型工业区，这样才能够支撑西南地区的快速发展，还要有计划的扩大兵工厂的规模等等。
而农业方面，陆绍远特地在国外请了很多的农业专家来到西南当中充当顾问，也高薪聘请了很多大乾的留学生回来工作。
因为如今北方战乱频繁，一大批北方原住民因为生计逃难来到了西南，现在西南的人口已经有了六千多万的人口之多，虽然土地面积仅占全国8%，但是在人口上已经占了大乾十分之二的人口，也给西南造成了一定的粮食危机，而农业部的作用此刻已经显现出来了，他们要在五年内将农作物的产量提高，从而解决西南的粮食问题。
而教育方面更是被陆绍远设置为重中之重，在这五年内，西南至少要建立一百所小学，五十所初中，和三十所中高级技工学校，还要准备建造西南大学，将在这五年内实施西南小学的义务教育事业，“十年树木百年树人”这绝对不是一句空话，教育事业与西南的未来息息相关，教育需要投入再多的资金也是值得的。
白皮书颁布出来的两个月后，在"西南经济发展统筹委员会"正式成立后的第一次全体会议上。
陆绍远站在巨幅规划图前，用沉稳而坚定的声音向在座的各部门负责人阐述着西南第一个五年计划的具体实施方案。
"工业建设是西南腾飞的基础。"陆绍远指向规划图上标注的昆城工业区，"这里将建成西南最大的综合性工业基地，包括钢铁厂、机械制造厂、化工厂等核心企业。华起集团已经订购了灯塔国中最先进的工业设备，预计明年三月就能完成首批工厂的建设。"
工业厅长徐世钧立即补充道："我们已经从德意志克虏伯公司引进了三套现代化炼钢设备，同时还聘请了十二位德意志的工程师进行技术指导。按照计划，昆城钢铁厂建成后，年产量将达到十六万吨，是现在柳城工业区的两倍。"
农业厅长林嘉澍接着汇报："在农业方面，我们已经在西南各大地区建立了五个大型农业试验站。从灯塔国中引进的杂交玉米和耐旱小麦和水稻种子长势良好，根据不同的地形和气候条件种植最合适的作物，并且预计首批推广种植面积将达到五十万亩。"他翻开手中的报表，"同时，我们正在修建的滇池灌溉系统工程已经完成了三分之一，建成后可灌溉农田三十万亩。"
财政厅长周慕云推了推眼镜："华起集团提供的无息贷款已经到位，首期一千万美元主要用于工业区基础设施建设和农业改良项目。我们西南财政厅正在建立完善的财政监管体系，确保每一分钱都用在刀刃上。"
此时的教育厅长张文远显得格外激动："教育是百年大计！我们已经选址在柳城西山脚下建设西南大学，第一期工程将于下月动工。同时，各州县的小学建设计划已经下发，按照少帅的要求每个县至少建立两所公立小学，如今也已经开始大规模的动工了。"
会议持续了整整一天。散会后，陆绍远等人去到了最近的一五计划建设的地方，工地上一派热火朝天的景象。他想起了记忆中最开始的西南，如今正在他的帮助下发生着翻天覆地的变化。
三个月后，昆城工业区迎来了首批设备的安装。被高价招聘过来的德意志工程师汉斯带着他的团队，手把手地教导着西南本地的工人操作着新型机床。在钢铁厂建设工地上，上千名工人日夜赶工，高大的厂房骨架已经开始初具规模。
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