这其中首先就是对大本营所在行省的行政权完全垄断，要求境内所有商业贸易税收直接向自己缴纳，交通系统和邮政系统直接为大本营服务，在大本营设立军火管理中心，军队法庭，并以此开始渗透当地的司法体系。
简而言之，名为大本营，实际则是基本类似某些半独立军阀所建立的幕府——围绕着军队不断蚕食和控制周边地区的经济乃至所有权力。
靠着弗朗茨家族丰厚的财力和人脉，路德维希的“幕府”甚至普通军阀更加集权，强大；此时的他自诩为整个克洛维极少数真正看穿了这场混乱本质的人，那就是趁着国王“消失”的权力真空状态，尽可能的掠夺权力。
在路德维希的运作下，很快西部边境各个要塞都开始有军官陆陆续续离开，而且还是带着军队来到了这位执政大人的大本营，加入所谓的“护国军”行列当中。
面对来自前线近乎源源不断的各种“勒索”，索菲娅恨的咬牙切齿，甚至不止一次在私下里称呼敬爱的兄长是个败家子，根本不考虑克洛维的国库到底能不能承受他这种从零开始，组建规模达到惊人的十五万大军的费用。
但即便是再怎么愤恨，她依然咬牙满足了对方的全部要求…没办法，路德维希虽然可恶，但终究还算是和自己同一个阵营的，但西线那些常备军团的总司令们可就未必了。
等到安森结束了伊瑟尔精灵战争的消息传到西线，也就是六月三日的上午为止，路德维希的大本营以及集结了将近八万人的军队，规模恰好与安森手头理论上的军队，加上整个瀚土援军的总数相仿。
“看来安森·巴赫还是一如既往的善于创造奇迹，只用了三十多天就结束了对伊瑟尔精灵的整场战争。”
大本营的司令部内，路德维希边喝咖啡边看着陆军部送来的战报：“我现在都不知道让他去负责瀚土和伊瑟尔精灵事务，到底是对还是错了。”
“这是个再明确不过的决定。”罗曼上校面无表情的走过来，将厚厚一摞的信笺放在他的办公桌上：“刨除他本人和瀚土的亲密关系，大人您其实并不擅长城市攻坚，对付这种难缠的战斗容易陷入钻牛角尖的情况，还是交给更擅长处理这种事情的家伙比较合适。”
“还是一如既往的诚实啊，罗曼，我最欣赏你的也是这点。”
路德维希笑了笑，显然并不是特别在意：“不过我觉得经过这么长时间的磨练，我多少也累积了些攻城战的经验了…这是什么？”
“军营里那些年轻军官们的请愿书。”背着双手的罗曼沉声道：“这些人觉得眼下护国军经过一个多月的养精蓄锐，已经具备了相当强大的实力，应该立刻联络边境各要塞守军，准备对帝国发起全线反击。”
“哦？那你的评价是……”
“一群狂妄到愚蠢的无知之人。”
罗曼回答的毫不客气：“在他们眼中似乎只要军队达到某个数字就是绝对不可战胜的，完全不考虑后勤，战术，敌人情报乃至局势是否已经足以令条件成熟；似乎只要他们下定决心，所有的事情都能自然成型。”
“有趣的评价。”路德维希笑了笑：“所以你不认为现在发起进攻的条件已经成熟，是么？”
“不仅仅是不成熟，而是发起进攻的条件都没能达成。”罗曼如实答道：“此次战争帝国动员的兵力仅皇帝本人就超过十万，即便在过去多次双方交战中也算得上规模空前；这意味着如果克洛维想要与之抗衡，也必须集结相等规模的力量。”
“但过去几周的努力已经足以证明，西部各个常备军团的总司令对您的‘大军团战术’并没有兴趣，或者说他们并不打算接受——无论原因是什么。”
用食指关节敲了敲桌上堆砌如山的信笺，罗曼眼神就仿佛在看一堆毫无意义的垃圾：“大人，您需要的并不是这些毫无理智思考能力之辈的认可，而是陆军体系下各个军团总司令们的认同，让他们替您去劝说军队。”
“可这条路我们已经尝试过了，它行不通。”路德维希苦笑着叹了口气：
“如果他们能够意识到这份计划的合理性，我又何苦建立所谓的大本营？”
“那就等，等到安森·巴赫带着游骑兵军团和瀚土援军赶过来；有十万人的军团作为支撑，那些总司令们没理由不同意。”
“可如果等到安森·巴赫抵达边境，我这边仍然没有半点成果的话，那会是怎样的结果？”
“无论是什么，终究要比全军覆没强。”
“所以……”路德维希拖着长长的尾音：“你其实也不赞成我的计划，对么，罗曼？”
“我会竭尽所能的实现您每一个愿望，大人，但绝对不包括眼睁睁看着您去送死。”向来面无表情的罗曼，眼神中流露出一丝疲惫：
“现在不是和帝国正面决战的最佳时机，坚壁清野消磨敌人的锐气才是最好的选择；我可以告诉您一切您想要知道的情报，它们全部都会作证我的观点。”
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