《开明法典》的颁布，为世界带来了前所未有的秩序，但也对帝国的边疆治理，提出了更高的要求。
一个如此庞大的帝国，其边疆线漫长得令人难以想象。从北极的冰海，到非洲南端的好望角；从美洲的落基山脉，到南洋的万顷碧波。任何一个角落的动荡，都可能演变成对整个帝国统治的挑战。
开明十年，岁末。
国防部，一场关于全球边疆防御体系构建的会议，正在召开。
李信看着墙上那张巨大的全球军事部署图，上面密密麻麻地标注着帝国的军区、舰队和军事基地。
“诸位，天下虽定，但守边之责，重于泰山。”李信的目光扫过在场的每一位高级将领，“朕要建立的，是一个让任何敌人，在任何时间、任何地点，都无法撼动的，绝对防御体系。”
他首先看向西北军区司令张猛。
“张猛，你镇守的西北，与新成立的欧罗巴都护府接壤。这里是帝国陆上疆域的西大门，绝不容有失。”
张猛出列，声如洪钟：“陛下放心！臣已在乌拉尔山脉一线，构建了由要塞、雷达站、装甲巡逻队组成的立体防线。任何未经许可，企图穿越防线的行为，都将在第一时间被发现和摧毁。”
李信点了点头，指挥棒移向了南方。
“南太平洋舰队司令施琅。”
“臣在！”
“南洋，是我大华的后院，也是帝国海上生命线的咽喉。朕要你，将南太平洋舰队，扩编为三支分舰队。一支，以吕宋为基地，监控东太平洋；一支，以马六甲为基地，锁死印度洋入口；一支，作为总预备队，驻扎广州，随时支援。”
“同时，在南洋各主要岛屿，修建大型海军及空军基地。朕要让南洋，成为任何敌对势力都无法涉足的，帝国的内湖！”
“臣遵旨！”施琅的眼中，闪烁着兴奋的光芒。
李信的指挥棒，继续移动，划过浩瀚的印度洋，停留在非洲。
“印度洋舰队司令陈强。”
“臣在！”
“你的任务，有三个。第一，依托苏伊士运河与好望角两大支点，确保印度洋航线的绝对安全。第二，配合北非都护府，清剿地中海沿岸的海盗与反抗势力。第三，向非洲内陆渗透，勘探资源，扶持亲善部落，为帝国未来的经略，打下基础。”
“是！保证完成任务！”
随后，李信又对负责大西洋与美洲防务的美洲舰队司令张煌，负责北太平洋与北极航线的北方军区司令周大勇，一一作出了明确而具体的部署。
一个以大华本土为核心，以各大洋舰队为骨架，以遍布全球的军事基地为节点，陆海空天四位一体的全球防御网络，在李信的擘画下，逐渐成型。
“硬件的部署，只是第一步。”李信放下指挥棒，神情变得更加严肃。
“更重要的，是软件。是我们的反应速度，和清剿效率。”
他看向总参谋长刘博文。
“刘博文，朕要你建立一个全球快速反应机制。以长安的国防部总指挥中心为大脑，以覆盖全球的无线电通讯网络为神经，以各地的快速反应部队为拳头。”
“朕的要求是，从发现威胁，到做出决策，再到部队抵达战区，解决问题。在帝国核心区域，这个过程不能超过六个小时。在边远的都护府和羁縻邦国，不能超过二十四小时。”
刘博文倒吸一口凉气。这个要求，在当下的技术条件下，堪称苛刻。但这正是皇帝陛下对军队现代化建设的终极目标。
“臣……领命！总参谋部将立刻着手，建立全球一体化指挥与作战系统！”
李信很满意。他知道，只要这个体系建成，任何地方的零星叛乱，都将在其尚未形成气候之前，被帝国的雷霆之击，瞬间碾碎。
会议的最后，李信的目光，落在了西南军区司令李铁牛的身上。
李铁牛负责的，是青藏高原和喜马拉雅山脉一线，直面印度次大陆。
“铁牛，你那边，情况如何？”
李铁牛憨厚地笑了笑，但眼中却透着精明：“回陛下，南边的那些土邦，自从见识了咱们在欧罗巴的阵仗，早就吓破了胆。现在一个个都乖得很，年年纳贡，不敢有丝毫异动。”
“但，”他话锋一转，“高原之上，地广人稀，有些偏远的部落，和那些不甘心失去权力的僧侣，还在暗中勾结，时有袭扰我军巡逻队之事发生。”
李信闻言，眼中闪过一丝寒光。
“对于这些冥顽不灵之辈，无需再施仁义。”
“传朕旨意，西南军区，联合当地行政官员，开展为期一年的‘肃边行动’。”
“凡参与袭扰、包庇叛乱分子之部落，一律全族迁徙，送往西伯利亚的矿山劳役。凡煽动叛乱之僧侣，一律剥去僧袍，就地处决，其寺庙财产，全部充公。”
“朕要用铁和血，让他们明白一个道理：顺从，是他们唯一的活路。”
“是！”李铁牛的回答，掷地有声。
随着“肃边行动”的命令下达，帝国最后的边疆隐患，也将被彻底清除。
从长安的国防部，到全球各地的军营和哨所，一部庞大而精密的战争机器，在和平时期，依旧高速运转着。
它的存在，本身就是一种最强大的威慑。
它让友人安心，让敌人绝望。
它确保了帝国的每一寸疆土，都固若金汤。
从此，大华帝国，四海无波，边疆永固。一个真正没有外患的黄金时代，即将来临。
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