第一节：莫吉廖夫的绿灯——带着镣铐的批准
1916年5月底，莫吉廖夫沙皇大本营的犹豫和争论终于画上了句号。来自巴黎和伦敦的外交压力已经达到了顶点，霞飞元帅几乎是在以恳求的语气呼吁东线的进攻。而在帝国内部，持续的战败和消耗也迫切需要一场胜利来稳定摇摇欲坠的士气和民心。阿列克谢耶夫将军的谨慎，在政治和战略的双重 necessity （必要性）面前，不得不让步。
然而，这盏“绿灯”开得极其勉强，且附加了沉重的镣铐。大本营的正式命令下达给西南战线司令官勃鲁西洛夫将军，批准了他的进攻计划，但关键点如下：
1. 主攻名义旁落： 进攻的主要荣誉和最大的资源优先权，至少在纸面上，仍然分配给了A. E. 埃弗特将军的西方战线。大本营期望埃弗特能在勃鲁西洛夫发动进攻、吸引德军注意力后，在波兰方向发动决定性的“重锤”攻击。勃鲁西洛夫的西南战线，在官方定位上，仍然是一次“强有力的牵制性进攻”。
2. 资源分配不均： 由于西方战线被寄予厚望，本就紧张的炮弹、重炮、预备队和新锐师，优先流向埃弗特。勃鲁西洛夫得到的增援和补给相对有限，他必须主要依靠西南战线自身的力量来实施这场宏大的攻势。阿列克谢耶夫在给勃鲁西洛夫的信中坦率地表示，他无法满足其所有的物资请求，希望西南战线能“以最小的代价取得最大的战果”。
3. 协调进攻的要求： 大本营严令北方战线（库罗帕特金）和西方战线（埃弗特）必须与西南战线的进攻进行配合，发动辅助攻势，以阻止德军自由地调动预备队南下。然而，对于埃弗特和库罗帕特金的拖延倾向，阿列克谢耶夫似乎缺乏强有力的约束手段。
这个决定让勃鲁西洛夫承受了巨大的、不对称的压力。他的攻势将最先发动，吸引整个东线同盟国军队的注意力。如果埃弗特和库罗帕特金继续拖延或进攻不力，那么德奥联军的所有预备队都将压向他的西南战线。届时，他精心策划的突破很可能在取得初步战果后，被强大的敌军反冲击所粉碎。这是一场豪赌，赌注是他的职业生涯，更是五十万俄军士兵的生命。但勃鲁西洛夫没有退缩，他回复大本营：“西南战线已准备就绪，将坚决执行命令。”
第二节：巨轮的悄然转向——兵力与炮兵的精密部署
命令一经下达，整个西南战线这台庞大的战争机器，开始了战争史上空前规模、也空前隐秘的动员和集结。与以往大张旗鼓的调动不同，这次行动的核心词是“寂静”与“欺骗”。
兵力部署：一支隐形的拳头
勃鲁西洛夫的计划精髓在于“宽正面进攻”，但这并不意味着兵力平均分布。相反，他在四个集团军的宽大正面上，秘密地锻造了几个隐藏的、极其坚硬的“拳头”。
· 北翼铁拳——第8集团军（阿列克谢·卡列金将军）： 这是整个攻势的矛头，被寄予了最深远的突破厚望。卡列金，这位剽悍的哥萨克将领，得到了勃鲁西洛夫所能调集的最精锐部队。他的集团军下辖四个强大的军：近卫军（象征性的精锐，士气高昂）、第30军、第39军和第40军。这些部队在战前被秘密地从战线后方或其他相对平静的地段抽调出来，通过夜间行军、利用森林和地形掩护，悄无声息地向卢茨克对面的进攻出发地域集结。总兵力约20万人，像一股暗流，涌向预定战场。他们的任务极为艰巨：不仅要突破奥匈第4集团军的防线，还要向纵深迅猛发展，直指德奥联军在整个北翼的交通枢纽和战略要地——科韦利。一旦拿下科韦利，将严重威胁整个同盟国东线防线的稳定。
· 中坚力量——第11集团军（弗拉基米尔·萨哈罗夫将军）： 部署在第8集团军南侧，下辖第6军、第17军和第32军，总兵力约15万人。萨哈罗夫的任务是向布罗德地区发动坚决进攻。他的攻势必须真实而有力，足以牵制并击溃当面的奥匈第2集团军，使其无法北上增援岌岌可危的第4集团军。他是保障主攻侧翼安全的关键，同时自身也寻求突破。
· 南翼双钳——第7与第9集团军：
· 第7集团军（德米特里·谢尔巴乔夫将军），下辖第2骑兵军、第16军和第22军，约12万人，目标指向加利奇。他们的进攻将打击奥匈第1集团军的侧翼，并与其他集团军的攻势形成呼应，使奥军指挥官陷入左右为难的境地。
· 第9集团军（普拉东·列奇茨基将军），位于战线最南端，下辖第10军、第12军和第33军，约11万人。他们的任务是向布科维纳地区进攻，并伺机向喀尔巴阡山的隘口推进。这个方向的成功不仅能扩大战果，还可能威胁奥匈帝国的重要领土，并有可能吸引罗马尼亚的注意力（当时罗马尼亚正在观望）。
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