林砚没有立刻介入争执，而是先去查看了水渠的走向。恭宁城的水渠引雪山融水，主干渠贯穿各族聚居区，此前的分支规划确实偏向部落聚居区，迁民聚居区的分支较细，水流不足。他心中有数，当晚便邀请各族族老与迁民代表齐聚行政司，桌上摆着《北疆融俗录》与户籍册。“诸位，” 林砚缓缓开口，“北疆能有今日的安宁，靠的是各族摒弃隔阂、互帮互助。户籍册上，无论是白鹰部、金狐部的百姓，还是中原迁民，都是朝廷的子民，都该享有平等的资源。” 他指着舆图上的水渠：“我已让人重新勘测，主干渠不变，在迁民聚居区新增两条分支，加宽原有分支的宽度，保证各族的田地与牧场都能得到充足灌溉。同时，行政司会组织各族百姓共同维护水渠，轮流值守闸口，避免争抢。”
他取出苏青鸢写的书信，递给几位相熟的族老：“萧夫人在信中说，文化节上，各族姑娘们一起纺织、一起刺绣，不分彼此。如今春耕大忙，若是因为用水争执误了农时，受损的是所有人的口粮。” 林砚顿了顿，又道：“我知道大家都念着自家的利益，但只有各族和睦，资源共享，恭宁城才能长久安宁。朝廷会在水渠沿线设立‘互助田’，各族百姓自愿参与耕种，收成按出力多少分配，既增进情谊，又能补充口粮。” 族老们传阅着苏青鸢的书信，沉默良久，白鹰部的族老率先开口：“林经略说得在理，苏夫人的心意我们领了。以前是我们固执，忘了朝廷的恩惠，从今往后，我们听行政司调配，与迁民们好好相处。” 迁民代表也连忙拱手：“只要水渠分配公平，我们愿意和各族百姓一起维护水渠，一起耕种互助田。”
化解了恭宁的纠纷，林砚收到了楚烈从瑞通城发来的捷报：西域商队首领默罕带着驼队赶来支援，不仅运来大批建材，还传授了西域的防风沙技法，楚烈已组织军民搭建起半地下式的料场，加固了引水渠的堤坝，商道也已疏通。但楚烈在奏报中提及，部分西域商人因风沙延误交货，与瑞通城的商贸署发生争执，需要有人出面协调后续的贸易规则。
林砚马不停蹄赶往瑞通城，抵达时，楚烈正带着军民加固防风沙屏障。瑞通城的料场已重新整理，堆积如山的建材用防水油布覆盖，引水渠的堤坝外侧铺了一层西域运来的胡杨枝，有效抵御了风沙侵蚀。“林经略，西域商人觉得风沙是不可抗力，要求免除延误交货的罚金，商贸署则坚持按此前的约定执行，双方僵持不下。” 楚烈汇报完情况，补充道，“默罕首领从中调解，但双方各不相让，再拖下去，怕是会影响后续的建材供应。”
林砚找到默罕与商贸署官员，耐心倾听双方诉求。西域商人代表诉苦：“这场风沙百年难遇，我们的驼队被困在半路，粮草耗尽，好不容易才赶来，若是再罚罚金，我们实在承受不起。” 商贸署官员则反驳：“若是人人都以不可抗力为由免责，后续的贸易秩序难以维持，北疆的建材供应也会受影响。” 林砚沉吟道：“风沙确属不可抗力，罚金可以免除，但商人需补足延误的建材数量，并且协助瑞通城修建永久性的防风沙商道驿站，作为补偿；今后的贸易契约中，可明确‘不可抗力免责条款’，同时约定延误后的补货期限，既保障商人权益，也确保北疆的补给稳定。” 默罕闻言，当即点头：“林经略的办法公平合理，我替西域商人答应了！我们会尽快补足建材，还会派工匠指导修建防风驿站。” 商贸署官员也表示认可，双方当场签订补充契约，一场贸易纠纷就此化解。
在瑞通城的最后一日，林砚与楚烈、默罕一同勘察了防风沙商道的规划。他们决定在瑞通城以西每隔十里修建一座半地下式驿站，驿站两侧种植耐旱的沙棘与胡杨，形成绿色屏障；商道沿途挖掘浅沟，引导风沙分流，减少对商队的影响。“待这些驿站建好，瑞通城的商道就能抵御大部分风沙，西域与北疆的贸易也会更顺畅。” 默罕望着规划图，眼中满是期待，“萧经略治理北疆，让我们看到了稳定的商机，今后我的驼队会常驻北疆，为新边建设运送更多物资。”
处理完三城的困局，林砚踏上返回黑岩城的路途。此时的北疆已春意盎然，沿途的垦区里庄稼长势喜人，新边的炊烟袅袅升起，各族百姓在田地里并肩劳作，一派欣欣向荣的景象。当林砚的身影出现在黑岩城门口时，苏青鸢早已带着老张、各族长老等候在那里。她快步上前，接过林砚手中的行囊，见他衣衫沾满尘土，却神采奕奕，心中的担忧尽数消散。“都处理好了？”“都好了，靖安的城基稳固了，恭宁的水渠分配公平了，瑞通的商道也疏通了。” 林砚握住她的手，声音带着一丝疲惫，却难掩欣慰，“新边的建设，总算能稳步推进了。”
当晚，兰苑的烛火彻夜未熄。林砚向苏青鸢细细讲述着新边的见闻：靖安城工匠们创新的夯土技巧，恭宁各族百姓一起修建水渠的场景，瑞通城风沙中挺立的胡杨枝。苏青鸢静静听着，不时为他添上热茶，眼中满是敬佩。“你不在的这些日子，恭宁的族老们还派人送来了感谢信，说互助田的庄稼长得很好，各族百姓相处得比以前更和睦了。” 她取出一封封书信，递到林砚手中，“北疆学府的教员们也传来消息，新边的蒙学馆已经有两百多名孩童入学，孩子们用双语唱歌、写字，很是热闹。”
林砚翻阅着书信，心中暖意融融。他知道，新边的困局虽已纾解，但建设之路仍漫长。靖安城的城郭还需数月才能完工，恭宁的互助田需要持续引导，瑞通的防风驿站尚在规划，还有更多的民生、文教、商贸事务等着他去统筹。但他不再焦虑，因为他知道，自己不是孤身一人 —— 有苏青鸢在北疆坚守后方，有老张、楚烈等僚属同心协力，有各族百姓的鼎力支持，更有朝廷的坚实后盾，北疆与新边的融合之路，定会越走越宽。
窗外，月光如水，洒在兰苑的兰草上，也洒在黑岩城的每一个角落。远处的工坊传来零星的打铁声，与学府学子们梦中的呓语交织在一起，构成一曲安宁而充满希望的夜曲。林砚望着身边温柔的苏青鸢，心中无比笃定：只要他们坚守 “家国一体” 的初心，同心同德，携手并肩，这片广袤的边疆土地，终将成为万民安居、世代繁荣的乐土。而这段临危驰援、纾解困局的经历，也将成为北疆治理史上浓墨重彩的一笔，见证着坚守与担当、融合与共生的边疆传奇。
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