陈野那套“提升内在价值、绑定优质商品、制造升值预期”的组合拳，如同在西境及其周边构筑起一道无形的经济壁垒，将朝廷“回收通宝、监管商会”的政令硬生生挡在了外面。市场这只看不见的手，在实实在在的利益驱动下，展现出了远超行政命令的强大力量。“云漠通宝”非但没有被回收，其流通范围和信用反而在周边州县悄然扩大，甚至开始有胆大的商人，偷偷将“通宝”带到更远的州府，用于采购西境的紧俏商品。
“红薯商会”更是借着这股东风，将触角进一步延伸。不仅原有的羊毛、辣酱、铁器、红薯制品畅销不衰，苏芽主导研发的“云漠呢”和几种新式染料也打开了市场，连老王头鼓捣出的简易版家用纺车（被陈野戏称为“脱贫一号”），都成了不少家庭妇女的心头好。商会缴纳的商税，如同源源不断的活水，充盈着西境的府库，也让周边那些还在靠着加征杂税苦苦支撑的州县官员看得眼红心热。
西境这个“特区”，仿佛一个充满魔力的巨大磁石，不仅吸引着货物与金钱，更吸引着四面八方的人心。
北地蝗灾的后续影响仍在持续。那些在“以工代赈”中尝到甜头，或者亲眼见证了西境繁荣稳定的灾民，很多都选择留了下来。他们带来了不同地方的口音、手艺和见闻，也带来了对更好生活的渴望。陈野顺势推出的“垦荒落户”政策，如同打开了闸门，引得更多在故乡看不到希望的百姓，拖家带口，如同涓涓细流，汇入西境这片日益广阔的“新土”。
人口，是这个时代最宝贵的资源。人口的流入，意味着更多的劳动力，更大的市场，更旺盛的创造力。云漠和黑水两县的人口登记册，以肉眼可见的速度增厚，新开辟的村落如同雨后春笋，点缀在曾经荒芜的土地上。
面对这股汹涌的“移民潮”，陈野展现出了超越时代的治理智慧。他没有简单地将人口视为负担，而是看作发展的资本。
“刘明远，新来的百姓，户籍登记要快，但要简便，别搞那些繁文缛节！划分田地要公平，优先照顾那些拖家带口、真心实意想过日子的！”
“苏芽，技术学堂可以适当扩大，挑些机灵的孩子，无论新老户籍，只要肯学，都收！告诉他们，学好手艺，比守着几亩薄田有出息！”
“老王头，张铁臂，新式农具和‘脱贫一号’纺车，加大生产力度，优先供应新落户的百姓！让他们能尽快安顿下来，产生效益！”
“赵熊，养殖场也可以扩大，新来的百姓里肯定有会伺候牲口的，吸纳进来！”
一套组合拳下来，新移民不仅没有成为社会的动荡因素，反而迅速转化为建设西境的新生力量。他们开垦的土地，生产的粮食、手工品，又进一步丰富了西境的物资储备和市场供给，形成了一个良性循环。
这股“西境热”甚至影响到了官场。一些在周边州县不得志、或者心中尚存几分理想主义的底层官吏，在目睹了西境的翻天覆地后，心思也开始活络起来。有人开始偷偷给西境写信，“请教”治理之道；更有甚者，直接辞了那边的差事，跑到西境来谋个前程。虽然陈野对这些人保持着警惕，严格审查，但也从中选拔了几个确实有才干、理念相合的，充实到各级管理岗位中。西境的官僚体系，悄然注入了一股新鲜的、“技术官僚”导向的血液。
这一切的变化，自然逃不过京城那双深邃的眼睛。
皇宫，御书房。
炎景帝放下手中那份由内卫密探呈上的、关于西境近期情况的详细报告，久久沉默。报告里事无巨细地记载了西境的人口增长、经济发展、技术突破、乃至民间对陈野那近乎神话的推崇。
孙太监垂手侍立在一旁，大气不敢出。
“孙伴，”皇帝终于开口，声音听不出喜怒，“你说，这陈野，是在收买人心吗？”
孙太监心里一紧，小心翼翼地回答：“回陛下，老奴愚见，陈野所为，或许……或许只是为了让百姓过上好日子。观其言行，虽常有逾矩之处，然其对百姓生计，确是尽心尽力。”
“让百姓过上好日子……”炎景帝轻轻重复了一句，手指无意识地敲打着御案，“是啊，他确实让西境的百姓过上了好日子。可这好日子，是靠着不遵祖制、不行常法换来的。他那个‘特区’，如今已是国中之国，政令自成体系，经济自成一格，民心……呵呵，怕是也只知有陈野，不知有朝廷了。”
这话语气平淡，却让孙太监后背瞬间沁出一层冷汗。他知道，这是皇帝心中最大的芥蒂。陈野能力越强，功劳越大，西境发展越好，这份功高震主、尾大不掉的担忧就越重。
“陛下，陈野对陛下，还是忠心的……”孙太监试图缓和。
“忠心？”炎景帝嘴角勾起一抹意味深长的弧度，“他的忠心，是忠于朕这个人，还是忠于他心中那套‘让百姓过好日子’的念想？若是有一天，朕的旨意与他那套念想冲突，你猜，他会听谁的？”
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