真君府，核心会议室。
巨大的三维星图悬浮在中央，但今天星图旁，还多了一幅更加复杂、不断流动着符文和数据的三界政体结构示意图。
敖丙、苏浅、伤势初愈的雷震子、啃着灵果的老陶，以及革新小组的其他核心成员悉数在座。所有人的目光都聚焦在主讲位的张文韬身上。
“诸位，”张文韬开门见山，手指轻点，那政体结构图迅速放大，核心部分清晰显现——“三界议会”。“这就是我拒绝帝位后，为三界规划的新治理体系。”
结构图层次分明，有代表立法权的“上议院”与“下议院”，有负责执行的“执政府”，还有独立的“监察司”和“天道银行”。体系之复杂、结构之新颖，让在场见多识广的仙神们也感到眼花缭乱。
“议会？这是何物？”雷震子摸着还有些隐隐作痛的胸口，瓮声瓮气地问道，他习惯了令行禁止的军队体系，对这种复杂的架构本能地感到头疼。
“简单来说，”张文韬耐心解释，“就是将过去由玉帝或少数高阶神仙独断专行的权力，分散到由三界各阶层、各领域代表组成的议会手中。重大事务，如法律法规的制定、预算的审批、重要人事任免，都需要经过议会讨论、表决通过。”
“让一堆人吵吵嚷嚷地讨论，然后投票决定？”敖丙龙眉一挑，“那得多慢？遇到域外魔神打过来，难道我们还得先开个会投票决定打不打？”
会议室里响起一阵低笑，连老陶都停止了咀嚼，好奇地看过来。
张文韬也笑了：“敖丙兄说到关键了。所以，议会并非取代一切。日常行政、军事指挥、危机应对，仍由‘执政府’高效决策，我对执政府拥有最高领导权。议会主要负责立法、监督和长远规划，确保权力不被滥用，决策更能反映三界众生的意愿。”
他顿了顿，语气变得严肃：“更重要的是，这是一个将各方势力、各种诉求纳入规则框架内进行博弈的平台。旧神残余、新兴势力、基层仙官、甚至表现良好的异兽代表……都可以在这里发声，通过辩论、妥协、投票来解决问题，而不是像过去那样，要么忍气吞声，要么就暗中下绊子，甚至掀起叛乱。”
苏浅美眸闪动，立刻抓住了精髓：“真君的意思是……将潜在的反对者和利益诉求者，从规则的破坏者，变成规则的游戏者？让他们在议会里吵，总比在外面搞破坏强？”
“没错！”张文韬赞许地点头，“而且，通过议会选举和议事过程，可以自然而然地培养各势力、各阶层对‘新秩序’的认同感和归属感。这是比任何强制手段都更牢固的统治根基。”
众人渐渐回过味来，意识到这看似麻烦的“议会”，背后藏着极深的权术与智慧。这不仅仅是分权，更是一种高级的驭下和整合手段。
“《三界议会组织法》草案我已拟定完毕。”张文韬将一道金光闪闪的卷轴推向众人，“规定了议会的组成、职权、议事规则。上议院由各方势力代表、德高望重者组成，下议院则由三界众生普选产生。”
“普选？！”这下连苏浅都吃惊了，“让所有生灵……投票？”
“当然有资格限制，比如修为、功德、贡献度等，”张文韬解释道，“但方向是扩大参与。我们要让每一个努力修炼、为三界做贡献的生灵，都感觉到自己是这片天地的主人，而不仅仅是被统治的对象。”
他目光扫过众人：“这将极大激发底层的主观能动性，汇聚更庞大的信念之力。对于抵御未来可能的外部危机，有不可估量的作用。”
众人陷入沉思，仔细消化着这石破天惊的构想。
“此法……甚妙！”雷震子率先表态，他虽不喜繁琐，但深知凝聚人心的重要性，“若能成功，三界根基将稳如磐石！”
敖丙也兴奋起来：“听起来很有意思！那议长肯定权力很大吧？怎么选？”
张文韬微微一笑：“议长由全体议员选举产生。第一届议会，为了顺利过渡，上议院和下议院的席位分配、选举办法，会由我们主导制定。但最终，它会走向真正的民主与法治。”
他站起身，走到窗边，看着外面焕然一新的天庭景象。
“通知下去，三日后，颁布《三界议会组织法（暂行）》，面向三界，公开招募和遴选第一届议员候选人。”
“我们要让所有神仙妖魔都明白——”
“属于众生的新时代，真的来了！”
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