太子赵玮“监国，总领枢密院事”的诏命颁布后，临安城内的欢庆气氛并未减退，但朝廷中枢的运转节奏，却明显为之一变，仿佛从节日的舒缓，切换到了战时的高效与紧绷。
位于皇城内的枢密院，如今成了最繁忙的衙署之一，日夜灯火通明，属吏穿梭，信使往来，空气中都弥漫着墨汁、汗水和一丝焦灼混合的气息。
赵玮深知，前线将士的浴血奋战、开疆拓土，其基石在于后方源源不断的粮饷物资支持。
吴玠在陇右的屯田实边是长远之计，但远水难解近渴，尤其是在他即将展开西进河西的军事、外交行动之际，初期的巨大投入必须由中枢统筹调拨。
岳飞在荆襄的防线巩固、韩世忠在江淮的水师建设，同样需要海量的钱粮、军械补充。“皇帝不差饿兵”，更何况是刚刚取得空前大捷、士气如虹的得胜之师。
若因粮饷不继而挫伤锐气，甚至引发变故，则前功尽弃。
因此，赵玮履新后的第一把火，便熊熊烧向了粮饷调度这个最棘手、也最关乎国本的问题。
他做的第一件事，是召集户部尚书、度支郎中、漕运使、以及三司相关主事官员，进行了一次闭门紧急会议。
没有客套寒暄，赵玮直接摊开了从川陕、荆襄、江淮三地宣抚司发来的、加起来足以堆满半张桌案的物资请拨文书。
“诸位，”赵玮的声音平静，却带着不容置疑的压力，“前线将士，为国拓土，血染沙场。
朝廷的赏赐、抚恤，方才议定。
然赏功在于后，保障在于先。
若粮秣不继，衣甲不修，器械不充，则赏赐再厚，亦如画饼充饥。
今日请诸位来，非为议事，乃为定策、立状、限期。
如何保障三路大军，尤其是陇右吴宣抚处所需，需拿出切实章程，限期办妥。”
户部尚书面露难色：“殿下明鉴，去岁各地收成尚可，然连年用兵，川陕、荆襄本就仰给于外，国库积蓄已消耗泰半。
今岁春税未至，而三路请拨之数，远超往年。
且漕运路途遥远，损耗颇巨，更有吏员层层克扣之弊……”
“困难，孤知道。”
赵玮打断他，目光扫过在场诸人，“然事在人为。今日不言困难，只言解决之道。粮从何来？饷从何出？如何运抵？如何防贪？——诸公皆国家干城，掌度支钱谷，当有良策。”
在赵玮的逼视下，众官员不得不开动脑筋。度支郎中先开口道：“殿下，可效仿‘绍兴和籴’旧例，于两浙、江东、江西等丰稔之地，行‘预借和籴’。
由朝廷出公据，许以稍高于市价之钱，或折以盐引、茶引，向大户、粮商预购今岁新粮，约定于夏税后、秋粮前分批交付指定官仓。
如此，可暂解燃眉之急，亦不伤民力。”
漕运使补充：“漕运一事，可设‘军前粮饷转运专使’，由殿下或枢府亲信大臣担任，持节统辖沿江、沿河各路漕司、州县，凡军粮船队过境，地方需全力协助护卫、提供纤夫补给，不得延误。并许专使临机处置阻滞、贪墨之权，可先斩后奏。”
一位年轻的户部主事大胆建言：“除朝廷调拨外，或可鼓励商贾运粮至边，以盐茶专营权酬之。川陕需茶，江淮需盐。可明发诏令，商人运粮至秦州、襄阳、楚州等指定军仓，验明数量后，按价发给特殊盐引、茶引，许其于指定地点支取盐茶销售。此乃以虚换实，朝廷所费不多，而粮饷可速集。”
赵玮仔细聆听，不时发问，最后综合众人意见，当场拍板，定下数条方略，并明确责任人、时间节点：
1. 紧急调拨：立即从临安、建康、镇江等中央及地方储备粮仓中，调拨米麦五十万石，绢帛三十万匹，铜钱一百万贯，作为第一期军前支用。
由户部、枢密院共同押运，沿途州府接力护送，限期两月内，分别运抵荆襄、江淮、川陕宣抚司。责任人：户部尚书、枢密院都承旨。
2. 预借和籴：在江东、两浙、江西、湖广等路，推行“军兴预借和籴”，总额定为粮二百万石。
由朝廷发行专项“军粮公据”，以未来盐税、茶税为担保，向大户、粮商预购。此事由户部牵头，各路转运使具体执行，皇城司派员监督，严防强买强卖、压价坑民。责任人：户部侍郎分巡各道。
3. 招商运粮：颁布《鼓励商贾输粮边塞令》，明确奖励细则。
商人运粮至前线指定军仓，可按市价上浮一成折算，发给“特旨盐引”或“特旨茶引”，凭引可在指定盐场、茶场提货，并减免部分商税。
此令由太子监国用印，明发天下。责任人：枢密院编修官负责接洽大商，各路市舶司、茶盐司配合。
4. 专使督运：任命素以刚直、干练着称的御史中丞李光为“督理荆襄、江淮、川陕粮饷转运专使”，赐尚方剑，节制沿路漕司、州县，专司粮饷押运、协调事宜，有权处置延误、贪墨、截留等弊。责任人：李光，直接对太子负责。
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