时值初夏，窗外的阳光已带着几分炙热，但永宁县衙的后堂内，却因穿堂风而过，显得颇为凉爽。徐康正与高猛、李兴商议流民安置的具体细则，一名亲卫手持一封书信，快步而入。
“主公，黄忠将军的书信！”
徐康精神一振，接过书信，迅速拆开火漆。他的目光在信纸上游走，脸上的表情从期待转为专注，最后化为毫不掩饰的赞赏与喜悦。徐康轻轻将信纸放在案上，指节叩了叩桌面，对高猛、李兴笑道：
“好！汉升将军不负众望，已在瓯江上游觅得宝地！”
徐康起身走到悬挂的巨幅地图前，手指精准地点在瓯江一道蜿蜒处，仿佛亲眼所见般向二人描述：
“据此信所言，此地堪称形胜！瓯江于此拐弯，形成一天然渡口与河谷盆地，背靠险峻山岭，易守难攻；面朝江水，地势开阔，有数条溪流汇入，水土丰美，足可垦殖数万亩良田。汉升已率部在此扎营，命名为‘定川’！意在‘定瓯江之波，安永宁之疆’！”
徐康的语气中带着兴奋，回身看向二人：“此城若立，便如一把锁钥，不仅控扼瓯江航道，更将成为我等向山越腹地延伸的桥头堡，其意义，不亚于在永宁再下一城！”
高猛与李兴闻言，亦是面露喜色。高猛抱拳道：“黄将军雷厉风行，真乃国之柱石！此地既得，我永宁北线可保无虞，对山越之势，将从被动防御转为主动进取！”
李兴亦补充道：“主公，定川新城建设，需大量人力物力。如今流民不断涌入，或可遴选部分丁壮，由军中护卫，分批送往定川。既可加速筑城，亦可就地安置，实为一举两得。”
“善！”徐康赞许地点头，“李兴此议，正合我意。高猛，此事由你统筹，与汉升将军保持联络，确保物资、民夫能源源不断送达。筑城所需之工匠、建材，优先调配！”
徐康坐回主位，目光扫过眼前两位日益沉稳干练的部下，语气转为沉稳内敛：
“汉升在外拓土开疆，我等在内，更须将根基打牢。永宁初定，百业待兴，未来数月，乃至数年，重心皆在于此。让马旭的船队须加大运力，将中原流民源源不断送来。”
高猛闻言，眼中精光一闪，显然主公的决断与他心中所想不谋而合。他并未立刻简单称是，而是向前一步，思路清晰地陈奏道：
“主公英明！‘定川’新城初立，正如初生婴孩，急需粮米物资哺育，更需丁口充实其力。马旭船队下次抵达，预计可载流民数千余，各类建材、粮种若干。末将之意，可即刻着手，分三步而行：”
他扳着手指，条理分明地阐述：
“其一，船队运力调整。末将今日便安排专司‘定川’航线的船队。首批紧急运送的，当以工具、营帐、医药及足够守军与先期民夫食用两月之粮为主，确保黄将军麾下人心安定，无后顾之忧。”
“其二，流民甄别与转运。 对新抵流民，立即进行初步甄别。木匠、石匠、铁匠等有一技之长者，身体强健、擅长垦殖之丁壮，皆优先编队，由我军护卫，随第一批物资船直发‘定川’。如此，黄将军便能在筑城之初，获得急需的熟练工匠与劳力，事半功倍。”
“其三，永宁与定川协同。 永宁这边，继续全力垦荒积粮，并加快军械作坊、木工坊的生产，以为定川后续需求提供支撑。两地信息须保持畅通，每隔五日，必有信船往返，传递消息，调整供需。”
说到这里，高猛脸上露出一丝务实而坚定的神色：“如此一来，我永宁为根，定川为枝，根深方能叶茂。末将必竭尽全力，确保物资民夫如臂使指，源源不断输往定川，助汉升将军早日将此把‘锁钥’，牢牢楔入山越腹地！”
徐康听完高猛这一番周密计划，脸上露出满意的笑容：“好！就依此策行事。高猛，你现在办事是越发老练了，思虑周全，内外兼顾。此事由你全权统筹李兴配合你，若有难处，随时来报我。”
“诺！”高猛和李兴抱拳，声如洪钟，随即转身，大步流星而去，显然是要立刻去安排落实这一系列计划。他的雷厉风行与细致规划，让徐康对“定川”新城的未来，又增添了几分信心。
永宁县已步入稳步发展的轨道，各项事务井井有条；章安县有鄞县作为后援与依托，稳定发展亦不成问题。徐康的目光，不由自主地投向了地图上，也是最为棘手的一块区域——东冶县。
徐康的指尖在地图上勾勒出东冶县（涵盖现今福建大部分）的广阔疆域，眉头微蹙。此地，绝非永宁、章安可比。
“东冶……”徐康低声自语，脑海中浮现出关于此地的诸多信息，“交州海路往来中原的咽喉，海商、士族、盗匪，三教九流汇聚于此，盘根错节，其内部关系之复杂，犹如一团乱麻。”
徐康的指尖重点敲了敲那表示绵延山区的阴影部分。
“况且，辖区如此辽阔，群山遍布，其中藏匿的山越部族，怕是比永宁周边多出十倍不止。势力犬牙交错，剿抚皆非易事。治理东冶，如驯服一头盘踞在交通要道上的庞然巨兽，需非凡的魄力、手腕与耐心。”
思绪自然而然地落到了那个被他委以重任的人身上。
“子义啊子义……”徐康在心中默念，嘴角却不自觉地泛起一丝混合着信任与无奈的苦笑，“将东冶这副最重的担子交给你，局面未彻底打开，未达到你心中‘可控’的标准之前，你是绝不会轻易送来只言片语的。”
徐康仿佛能看见太史慈在那片陌生的土地上，正以他那特有的、兼具勇毅与缜密的方式，或挥军扫荡顽抗，或单骑入峒寨说服，或与地方豪强周旋博弈。无声无息，却必是雷霆与细雨交织。
“也罢。”徐康最终收回目光，将一丝牵挂压下，“疑人不用，用人不疑。东冶这盘棋，既已交予你执子，我便静待你的落子之声。只盼下一次收到你的消息时，便是东冶大局初定之日。”
这份静默的期待，既是压力，也是他对太史慈能力毫无保留的信任。
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