一周后,呗璐璐的办公室堆满了图纸和文件。她用最快的时间吃透了那条“卡脖子”的主干道项目,发现症结远比会议上的汇报更复杂。拆迁涉及开发区边缘的三个自然村,补偿标准与相邻区域有差异,村民们抵触情绪极大;而自然资源局那边,则卡在一份十几年前的模糊土地协议上,牵扯到一家早已改制消亡的区属集体企业,权属认定成了死结。更棘手的是,她察觉到开发区管委会和自然资源局之间的互相推诿,似乎不仅仅是效率问题,水面下仿佛有某种默契的“拖延”。
她带着初步梳理的问题,主动敲开了常务副市长的门,汇报思路,寻求支持。常务副市长听完,抽着烟,沉吟半晌:“璐璐同志,情况确实复杂。这样,你先牵头开个协调会,把开发区、自然资源局、住建局、财政局,还有涉及到的区政府都叫上,当面锣对面鼓,把问题摆清楚,定个时间表。需要市里出面协调的,你提出来。”
协调会定在周三下午。
会议室里坐满了人,烟雾比市政府常务会议时更浓。开发区管委会主任是个精干的中年人,语速很快,大谈特谈道路对开发区招商的重要性,把延误的责任主要推给自然资源局的“条条框框”和村民的“无理取闹”。自然资源局局长则慢条斯理,搬出各种法规条文,强调历史遗留问题必须依法依规、谨慎处理,暗示开发区前期工作不扎实,才留下这么多尾巴。两边唇枪舌剑,气氛僵持。
呗璐璐坐在主位,耐心听着,不时在笔记本上记录。等双方告一段落,她才开口,语气平和却带着不容置疑的清晰:“李主任,王局,两位说的都有道理。路要修,法要守,群众利益也要保障。我们今天的会,不是来追究过去责任的,是来解决问题的。”她顿了顿,目光扫过在场每一个人,“我梳理了一下,目前核心是两大块:一是拆迁补偿和群众工作,二是土地权属认定。我们分头行动,同步推进。”
她看向分管城建和信访的副秘书长:“秘书长,麻烦你牵头,组织开发区、相关区政府、街道成立联合工作组,本周内进驻村里,挨家挨户再摸排情况,倾听诉求,依据最新的补偿政策,重新核算,拿出一个更合理、更透明的方案,一周后报给我。记住,工作要做细,态度要诚恳,政策底线要守住。”
接着,她看向自然资源局局长:“王局,土地权属问题,法律和政策是准绳。麻烦你们局成立专班,集中力量查阅所有历史档案,必要时可以申请调阅市档案馆的原始资料。同时,就那家改制企业的资产处置遗留问题,请你们商请市国资委协助厘清脉络。我们需要一个明确的、有法律依据的认定意见,时间也是七天。”
最后,她看向财政局长和住建局长:“财政局请提前做好资金预案,等补偿方案和土地问题一明朗,确保资金能及时跟上。住建局在设计和施工招标准备上,也要同步加快推进。”
她的安排条理分明,责任清晰,时限明确,既没有偏袒任何一方,又拿出了切实的推进步骤。原本有些散漫的气氛,不知不觉变得严肃起来。
开发区李主任忍不住问:“呗市长,如果村民还是不同意,或者土地问题七天理不清呢?”
呗璐璐看他一眼,声音依旧平稳,却加重了分量:“李主任,群众工作没有如果,只有想尽办法去做通。土地问题,七天是要有一个明确的路径和阶段性结论,不是必须完全解决所有历史问题。但我们需要看到实质性的、向前走的动作。”她合上笔记本,“从今天起,这个项目建立周调度制度,每周五下午,就在这里,我听取各位的进展汇报。有什么需要我本人或者市政府协调的,随时提。散会。”
人群散去,呗璐璐收拾东西,感觉背后有一道目光。回头,是市委办公厅副主任胡明,不知何时站在会议室门口,脸上仍是那副和气的笑容:“呗市长,雷厉风行啊,有点当年唐书记刚来的影子。”
呗璐璐心中微凛,面上淡笑:“胡主任过奖了,都是正常工作。比不上唐书记。”
“呵呵,是啊,唐书记……”胡明似感慨般,左右看看,声音压低了些,“不过呗市长,您刚来,有些情况可能还不完全了解。开发区那摊子,水深。李主任他们……唉,有些事,急不得,有时候和风细雨,比疾风骤雨效果好。”
“谢谢胡主任提醒。”呗璐璐拎起公文包,“我记下了。不过市长和书记都要求尽快打通这条路,耽误不得。该有的力度,还是要有。”
走出会议室,呗璐璐感到一阵疲惫,但更多的是冷静。胡明的话,再次印证了她的某些猜测。这条路的阻碍,不仅仅在于表面的技术和政策问题。
周五下午,第一次周调度会。进展有限。联合工作组进了村,但村民抵触情绪依然很大,传言有“带头者”在组织。自然资源局查阅了档案,但关键的一份协议存根依然找不到,国资委那边的反馈也需时间。
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