赛亚号事件后，英国政府迅速行动起来，英王派遣了小皮特这个自己最欣赏的后辈政治家前来南京与大明及新华夏展开谈判。说起来，亨利三世还真奇怪，显然，他极其不欣赏老皮特，虽然老皮特很是明睿，老谋深算，为英国打赢七年战争做出了极大贡献。但是，也许是老皮特太过倔强，与亨利三世都是同一类型的人物，反而很难相处。倒是小皮特，冷静甚至冷漠的外表之下还藏着睿智与博学，是一向眼中无人的亨利三世所难得欣赏的人才之一。
此时，小皮特已经成为首相，但是在议会下院并没有获得广泛支持，算得上是一只跛脚鸭，国王将他派出来，也算得上一种栽培。然而，许多事情，是很难凭借个人能力解决的。
小皮特为人雷厉风行，且显然早有准备，仅仅在半月后就来到了南京。第二天，就提出与大明与新华夏展开直接对话。
新华夏自然同意了这个要求，派出林航前来谈判。林航对于这个后世被称为英国最杰出首相之一的小皮特也是很有兴趣了解的，很是和善的打声招呼，并闲话家常，试图改善下双方之间的紧张气氛。
或者是年轻，或者是本性使然，小皮特还是显得比较严肃，甚至拘谨，对于林航明显改善气氛的行为并不是很附和，在稍微应对了几句后，就开始直奔主题，表达了对大明与新华夏联合发表的封锁令合法性的质疑，理由正如同前面的普利策的论调，那就是大明并不是中国的合法政府，大清才是。只有大庆，才能够合理合法的颁布在自己本国海域锦海或者说其它的指令。
大明的谈判代表张云清是一个典型的老儒生，显然并不擅长参与国际谈判，对于英国人所说的合法代表性问题不知道如何答复，只能憋红了脸庞，看向新华夏的谈判代表。
林航却是游刃有余的模样，“请问，贵国是如何界定一个政府是否合法，是否能够代表这个国家的？”
“自然是先前存在的政府才能合理合法的代表这个国家，后来出现的地方政权只能视为对国家的挑战，是非法的存在，肯定不能代表一个国家。”
林航笑笑，“原来，一个国家，先出现的政府才是合法政府，才能代表一个国家，那请问，贵国的护国公克伦威尔能代表贵国吗？据我所知，现在的英王政权可是夺自克伦威尔。”
小皮特也是有所准备的，“清不要将克伦威尔这个叛逆与证券混为一谈。我们现在的王室与克伦威尔之前的王室一脉相承，天然就具有合法性。”
林航虽然被 驳斥了，却显然也是不以为意的，“这样说来，从时间上讲，大明也是中国唯一且天然的国家代表，因为满清的政权正是夺自大明，现在的大明与以前的大明也是一脉相承的。”
小皮特有些无语，不过想了一会，还是说到，“一个政府要想代表一个国家，还需要得到国际社会的认同。据我所知，大清曾经与西方的俄罗斯帝国签订过一系列的跳跃，一项以中国借代，据此可认为，大清就是中国的合法代表。”
林航说道，“在更早前，大明曾将与葡萄牙人约定，将澳门租借与葡萄牙，这也算得上是一个国家条约了，因此，我们也有理由认为，大明才是中国唯一合法的代表，因为存续的时间更早。满清最多是背弃自己主人的一个奴仆建立的国家，现在这个国家的合法代表回来了，满清自然要退位。并且，我们也有信心将满清扫除出中国内地。”林航充满了霸气的说道。
小皮特很有些无奈，国家法在此时刚刚在西方出现一些端倪，小皮特本来以为自己能在这方面压服新华夏人，可是，显然的，新华夏人甚至比自己更理解所谓的国际法。小皮特久战无功，提出退场休息。
林航表示同意，并邀请小皮特参加晚宴。
小皮特感觉自己也需要更加了解对手，欣然同意。
只是，晚宴的刻意舒缓显然并没有取得良好的效果，第二天的谈判依然剑拔弩张，最大的矛盾焦点依然是哪个政-府更能代表中-国。
只是，显然的这个问题没有标准答案，只能扯皮。
扯皮到最后，小皮特甚至提出，既然双方都提不出更有建设性的意见，那就不如让这两个政府，即大明与大清寻求挂机支持，支持他们的国家越多，就代表那个政府更能代表中国。
林航明白小皮特的想法。此时，大英帝国作为最强大的殖民国家，拥有数之不尽的殖民地，这些殖民地表面上都有一套当地的政府，比如当初北美十三州的殖民地政府。以英国人的尿性，若不将这些殖民地作为国家参加投票，林航敢将自己的脑袋拧下来。
因此，林航表面附和道，“首相阁下，我觉得，你的提议很合理，但是必须设置一个前提，那就是，这些参与投票的必须是独立自主的大国，比如，贵国，法国，荷兰，西班牙这些能够决定自己命运的国家，而不是印度、加拿大这样名义上是国家其实是贵国的附庸。”
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