可这么大的利益，却需要分配给一些弱鸡，让他们与自己在一个盆子里抢食，这谁能忍？无论是资本家还是什么都忍不了，所以他们想把组织分配的人弄死，然后吃独食。
这就是为什么被五常操控的联合国一直和神盾局作对的原因，因为其中的利益牵扯实在太大了，没有人能不动心。
五常的构成相信大部分人都懂，亚洲一个彬彬有礼的狠人，美洲一个把强盗二字写在脸上的罪犯，欧洲三个戴着装满人肉绅士帽的伪君子。指望这五个国家能够和平共处，那纯粹就是白日做梦，以前为了丁点利益，都能打得你死我活的，现在这么大的利益当前，一旦权利被他们掌控，那世界不统一都是怪事了。
好不容易看到了覆灭神盾局的希望，可希望又在眼前破灭，这让五常怎么忍？
不能忍就不忍了呀，他们直接开始联系罗杰斯，给他提供各种帮助，希望他可以站在自己面前。
一旦罗杰斯站在了神盾局的对立面上，那么那座固若金汤的堡垒就必定会从内部被攻陷，而到时候，五常只需要施展当年九头蛇的手段，神盾局便唾手可得了。
“队长，您要不再考虑考虑？当年您也是选择了为国尽忠，为何现在不可以呢？您知道全世界有多少人正在神盾局的威压之下痛苦地生活吗？”
一个参议员在罗杰斯的破旧公寓里央求着。
罗杰斯淡淡地看着他，说：“我并没有看到什么人在神盾局的威压之下痛苦地生活着，相反，我看到了底特律的人是怎么在美利坚暴政下生活的。”
参议院脸色一僵，叹息一声，装出一副哀愁的模样，说：“队长你有所不知啊，底特律的情况实在是很复杂，政府有心想要帮助都没有办法帮助，那里的罪犯简直是全美其他地区加起来的总和，这种城市没办法建设啊。”
“哦？”罗杰斯依然是一脸淡然，说：“底特律没有安装摄像头吗？不是说每个安装摄像头的地区犯罪率都普遍降低了吗？”
参议院眼珠子一转，计上心头，痛心疾首地说：“屁！神盾局的全球监控纯粹就是在放屁！那些摄像头完全没有办法阻止罪犯们的活动，甚至还变本加厉，在全国范围内掀起了反抗的狂潮，你看看这个吧。”
说着，他的手下拿出了一个平板，上面正是拉斯维加斯反对安装摄像头的游行视频，而在游行队伍旁边的，是无数个斯塔克工业生产的机器人正在维持秩序。
可经过处理，维持秩序就变成了武力镇压。
“怎么可能？！”罗杰斯惊叹，他不相信托尼会做出这种事。
这时一个黑人从门外走进来，笑着对罗杰斯说：“那个人，有什么事做不出来？”
......
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