现在才是刚刚夏收不久，各地早已经恢复生产的百姓，在这个时候可以稍为松一口气，地里种下的庄稼有产出，那就等于不用饿死，还可以继续维持生计下去。但是，那些没能及时恢复春耕的地方，那儿的百姓可就惨了，现在，眼看就要进入第二季的耕作，如果连这个也做不到的话，怕还真的没有了他们的生存活路。当然，他们哪怕要恢复生产，也要官府加以引导接济的，如果官府无力做到这些，那么，他们就只有走了，毕竟，现在他们就过得困难，早已经断了粮，不过，现在野地里的野菜生长得正是茂盛的时候，只要有官府的接济帮助，还是可以坚持下去，可官府管不了他们，他们不走就是死路一条了。
所以，这个时候，会有一些百姓流入到洛阳来，不过，由于别的州郡也能吸引一部份百姓流民，如此，流入洛阳的流民也不会太多。但如果过过几个月，到了年底的时候，早前没有春耕的百姓，若能靠一些接济活到秋收，秋收有收成也就罢了，如果连秋收也没有，那么，他们就真的只有离开家乡，流落到别处去找活计了。
不要以为种下庄稼就会有收成，天灾难测，秋季一个旱灾，就会造成万里焦土，蝗虫遮天。据有史以来的记述，这东汉未年是人类历史上，天灾瘟疫对人类伤害最厉害的一段时期，再加上人祸兵灾，这东汉未年简直就是不比抗日战争时期的历史惨剧惨重。这可是真的饿俘万里，民不聊生，真正的十室九空啊。
刘易无力去改变这些，但是在能力所及的范围之内，能够为大汉百姓做多少便做多少，更何况，这也是为了自己？
所以，先建起一个流民营来，是必须的。这是第一步。
第二步，就是如何让这些流民生存下去的事了。
只有让流民生存下去，刘易才可以在暗地里招募流民中的青壮成军。只要成了军，之后就好办了，将这些流民分流到别处去，顺便也可把在洛阳弄到的钱财一起，送到别外去。
当然，这个不一定要送回到涿郡涿县大泽坡。刘易现在忽然又有了计划，想着是否可以再多建一个基地了。
说实在，涿郡涿县大泽坡，那儿实在是太遍离中原了，地处北方，一些南方的百姓，未必就愿到那么远的地方去。现在，在洛阳既然又有了机会成立一支军队，那么何必又要万里迢迢都迁徙到涿郡涿县大泽坡去呢？
只是，在洛阳肯定是不行的，西山皇陵离洛阳不过是几十里远，发展空间也不大。再说，三几年后董卓的二十万铁骑大军一来，什么都要化成飞灰，到时候，整个洛阳周边，关中等地都是董卓的势力范围，正所谓安榻之下岂容他人酣睡？在这里，刘易是站不住脚的。还有，难怕想在山西皇陵怎么样，也过不了皇上刘宏这一关，这可是汉室刘家宗庙社稷所在，又岂可划归刘易使用发展呢。刘易要求皇上划出来的一片区域，也不是西山皇陵的那一带，因为刘易知道皇上是不可能同意的。
刘易粗略的和皇上刘宏说了一下如何整治流民的计划，什么建立基地的，自然是不能和皇上说的。
最后，刘易向皇上要了一个人，就是现在的已经娶了中常侍唐衡的女儿为妻的荀彧，刘易觉得，让荀文若在帮中为皇上管理什么的纸笔，简直就是浪费了大才，荀彧应该尽早发挥他的才干才是。再说，刘易现在的身边正好缺乏管理的文人谋士，田丰和戏志才都还在大泽坡，现在不趁早把荀彧挖过来那等他今后投到曹操的帐下？
现在，刘易觉得，在涿郡涿县大泽坡有田丰管政，戏志才为辅，戏志才再另外管军事，武有高顺、颜良在，涿郡涿县大泽坡暂时是无忧的。有这些能人，还管治不好一个小小的城池？再说，也还有赵云在公孙瓒的军中互通声气，刘易对涿郡涿县大泽坡基地还真的放一百二十个心。
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