秦铠的军备减产理论，对于唐绍仪而言完全是废话，军费开支都是内阁签署、国会审议通过的，怎么可能说砍就砍了，而是，事实上，连续三年间军费事实上并未增长，而是在不断的缩水，每次内阁会议上，军政部的大佬们一个个看财政部都跟仇人似的。
“总理，你就别提这军费了，否则瑞东、赓堂还不得跟我急！”唐绍仪皱着眉头露出一副苦瓜脸，作为秦铠的钱袋子，真心是苦差事。
“少川，军备研发、军校的扩招的费用不能省，但是常规武备的生产进度和军政部要扩充陆军的计划，可以暂时缓一缓，抽出资金来用于省级医院和医学院的第一期投资！”秦铠轻轻敲了敲桌案，考虑了片刻又追加了句，“如果还有差额，先从仲虎那里的投资基金提一部分钱……这件事情的操办，务必让廉政司跟进，确保推进！”
经过近10年的军备扩充，整个大中华已经形成了包括4个海外大行省、1个联邦共和国在内的庞大势力，而预备役制度实施十余年之后，已经使得国内能够动员的战争力量储备达到了惊人的程度，秦铠自然深谙这时代人力的重要性，目前一共15个大军区辖84个陆军师，这已经是连续数年扩军的结果，而陆军相比与海军，还算是便宜许多。
此外，由于一直来陆军装备都没有进行大范围的换装。80式冲锋枪、ak02步枪早就量产，备件价格在国内低廉的人工费下，为国防工业剩下了一大笔钱。事实上，替代mg系列重机枪的研发工作一直在继续，就是通用性机枪也有两个成熟方案在做，不过，秦铠显然没打算大范围铺开，短期内，陆军吃老本足够了！
秦铠也没打算进行武器的国际贸易。自然，做军火贩子估计销路会很好。但是，这很大程度上又是一种大麻烦，尤其对于如今国土大范围扩张的新中华而言，在完成彻底的国土巩固前。这显然已经是第一等的重要任务。
唐绍仪和秦铠讨价还价之后，最终同意有财政部拨付第一期300万元筹建30家省级医院，同时由军队和医学院组建50个医疗小组筹建大型省级医疗机构，并且将在新年度的财政预算中，逐年增加这一支出，不过，这位至始至终可都在秦铠耳朵边嗡嗡嗡的埋怨这位大手大脚的花钱念头。
实在被这位彻底的弄烦躁了，秦铠琢磨了一下，这才颇有些不愿意的拿出了另外一个重要的医疗筹建方案——以药养医体系。原本这只是作为国家机密计划在运作的，他还在考虑在恰当时机再投入大规模生产。
马尾实验室两个磺胺生产工艺已经取得了初步的成果，其中分理处2款磺胺衍生化学品在试验中完全体现出来秦铠所需求的灭菌效果。作为穿越众，他自然明白抗菌化学产品的价值，所以，在秦铠的授意下，由工业部牵头以多方入股的形式筹建了天字一号中国国药公司，依旧采用南洋产业成熟的董事局的运作模式。其中国有股份占50%、马尾实验室占股份20%、实验小组占股10%、民资占股20%。
国药公司拥有国家授权的20年新药品的垄断销售权益，而国有收益部分则转入国家医疗基础设施的建设基金。而民资的准入，则是为专利销售失效后的扩大生产做的准备，秦铠自然明白这时代医疗技术的局限性，由于自己的介入，国内近代医术的进步非常大，军队在临战时期培养的大批拥有经验的军医，在和平时期则可以充分的反哺社会。
这时代的西方医疗，还处在西医技术早期的“信药不信医”的时代，新的药品拥有让人惊讶的利润，那样的话，只要充分利用好专利保护，就能借助国内领先的西药制成技术，来为国内医疗体系基础建设提供足够的资金。
对于秦大总理信心满满的方案，唐绍仪显然还是将信将疑，不过既然可以为国家财政节约宝贵的资金，他自然没有意见！他立刻十分欢快的表示，“总理，这方案很不错，交给商业部去运作，一定能很快见效……对了，您还有什么计划嘛，如果没有的话，我一会儿要去和军政部协商下军费的问题！”
十秒钟之后，唐绍仪立刻发现自己显然说错了话，根本不应该向这位整天充满各种杂乱想法的大总理谈计划二字，结果秦铠立刻又抛出了一个10个省级化肥厂、南洋2个大型橡胶制备厂、2个大型石油生产基地的设想……这位钱袋子立刻找个了理由瞬间消失了。
秦铠目送唐绍仪滚蛋后，心底其实也知道这位的压力山大，建国到如今不过11年，前面两三年都在为理顺国家体制四面出击，好在国税体系、地方警察、军队的治安体系完善后，在轻工业放开后，整个国民经济进入了个非常不错的爆发期，但即便11年增长了4.6倍的国税，对于秦铠而言，依然深感无法满足自己满脑子的工业化投资设想。
11月8日，英国驻华公使鲍尔忽然来造访秦铠，转达了来自伦敦的重要消息，太平洋舰队的普利茅茨之行显然起到了让秦铠也出乎意料的效果，加上中美洲两国调停美西战争的成果，尤其在两国展开海上军事演练后，索尔兹伯里内阁已然将远东中国视作了不可忽视的重要合作对象。
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