而且即使如此，藩王们还是不消停，大多数藩王，一辈子都在想尽办法发财，通用的招数，就是侵占民田。?
侵占民田的招数，也有好几种，一种是造假，就是故意把看中的好田地，勾结官府指认成荒地，求得朝廷赐予，然后强行侵占。另一种叫“投献”，就是很多交不起税的小民，自愿把田地放在藩王名下，以此来逃避税赋。如此一来，明朝中后期的土地兼并，也就越演越烈。?
到了此时，土地兼并极为剧烈的河南地区，当时号称“中州地半入藩府”，也就是说差不多一半的土地，都被藩王侵占。
这也是为什么蓝衣贼在河南闹得那么厉害的缘故，实在是河南的土地兼并太过厉害了呀。
实际上在正德后期，也有大臣们提议此事，却被拦了下来，当时刚刚爆发安化王造反，正德认为这个时候不宜再刺激藩王。
现在轮到张超来面对这个空前棘手的问题，他倒是早有准备，所以他不慌不忙的拿出了《宗藩条例》。
核心内容：一，严考核。令宗人府严格执行《永鉴录》和《御制纪非录》，凡是挨到边的宗藩，要严厉处置。
另外设立宗藩继承考试，有不法记录的直接取消资格，降为奉国中尉，而考试不合格前不允许承爵。连续三次考试不合格，也同样直接降为奉国中尉。
二，定子女，把藩王们的后代们，特别是旁支庶出的后代，尽可能编入民籍，允许他们参与士农工商活动，从此自食其力。同时严格限制藩王们的妻妾人数，娶老婆需要礼部审核。
三，限总额。每一个藩王一系的子孙算作一个整体，朝廷一年拿出的钱财是固定的，而且会逐年减少，最终要控制到岁入的二成以下，这个总额会与财政预算一起报告给国士院批准。
张超这三条意见一出，表明了他对宗藩的态度，那就是尽量拖时间，一直拖到明朝亡国才能彻底解决，因为这又是与太监问题一般难以彻底解决的骨子里的问题。
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