关键是，外帑是宫中的衙门，朝廷官员无法掌控，这对于张居正来说，风险有些大。
但要是让户部管理，张居正又担心，恐怕皇帝不会同意，毕竟这里面仍然有利可图。
万历早就做好了安排，兑换点当然不能由太监掌控，全国各地那么多地方，基本上每个县都需要安排，一个兑换点少说也要二十来个人，这得要多少太监才能够？
况且，太监这个群体有很大的局限性，可用，但不能放肆的用，要有一定的节制。
对于万历来讲，最合适的人选，就是那些宗室子弟。
首先，宗室子弟足够多，其次，宗室子弟好掌控。
明末的宗室数量很多，放任他们吃垮大明，还不如把他们利用起来，充当万历的爪牙。
在朝廷中枢，让宗室子弟担任吏员，掌控朝廷动向。在地方上，让宗室子弟管理兑换点，同时充当耳目，监控地方。
地方上有任何风吹草动，万历即便不依靠驿站体系，文官体系，也能及时获知。
这是两全其美的好事，用的好了，会有意想不到的奇效。
万历还有一个伟大的想法，那就是建设链接天下的邮局体系，真正做到互通有无。
兑换点以后将会遍布每个县，将这些兑换点连接起来，自然而然的就是邮局。
时机成熟了，这些兑换点就会变成银行，变成邮局，变成递送物资的中转地。
随着商业的繁荣，势必会带来物流的发展。而这些兑换点，自然就能发挥作用，带来大量就业。
“朕有自己的想法和打算，先生不用担心。”万历笑着说道。
这时候当然不能说明自己的想法，不然，谁知道张居正会不会胡思乱想。
“既然如此，那臣就先告退了。”张居正说道。
“先生放心吧，朕，可不是那种祸国殃民之君。”
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