他必须得到内阁的支持，以后的一系列政策才能实施下去。否则只能如万历国本之争的时候，陷入无休止的争斗当中。
小冰河时期最严酷的时候再过几年便要来临，朱由校已经没有时间再等了，只能兵行险招。
治国便是用合理的制度，用合适的人。
所以文臣们常说，治国首先要清吏治，用贤臣。
可是现在的官员有一个算一个，就没有不贪的。十个拉出去砍了，没一个是冤枉的。
大明官场这潭死水，已经腐臭了！
“问渠哪得清如许？唯有源头活水来。”
朱由校口中念着南宋朱熹的这首诗，赞道：“好诗啊！”
若想让这大明的官场在次清明起来，朱由校知道，只有引进新的力量，而吏员便是这一股活水。
明代的官与吏职责分工非常明确，官主行政，吏主事务。
官员在政府某一部门担任主管，拥有决策权。而吏员则在各级各类衙门中负责具体事务，负责执行。
明代的吏员大致可以分为四类：主管吏员、案牍吏员、司财吏员、司狱吏员。
主管吏员的主要职责是起草文案。案牍吏员的职责是抄写收发、保管文案。司财吏员的职责则是保管、收支钱粮及其它实物。司狱吏员的职责是分管狱吏、管理人犯。
在明朝，时常有官员下放到地方，两眼一抹黑，什么都不懂，完全靠吏员来处理具体事务。
可以说，吏员除了在科举上写八股文不如那些正经官员外，日常处理政务的能力丝毫不亚于他们。
但是吏员能真正转职做官的少之又少，即使做了官，也只是分配到边远地区做一个小官，升迁无望。
既然无论自己如何努力都不可能升迁了，那么就求财吧。而恰好，很多下放到地方的官员不懂政务，完全要依靠吏员。
这便给了他们盘剥百姓的机会。往往朝廷收税明明只收一分，但是经过层层盘剥，百姓却要交一钱甚至两钱。
正经科举的官员已经腐败，朱由校知道，贪污受贿，党同伐异，已经普遍如此了，杀是杀不完的。杀光了东林党，还有浙党，楚党。
那么只有团结其他力量，来清洗了。
吏员的数量实在太庞大了，只要朱由校能给他们把升迁这个口子开大。利益的驱使下，吏员做官并且做到高官的人数越来越多，将形成一股不可逆转的大势。
即使科举出身的正经官员反对，也将是徒劳的。
但是，该怎样把这股舆论给散播出去，是个问题。决不能让文官自己散播，不然的话说不定到了下面以后，刻意扭曲之下，还不知道会被曲解成什么样呢。
吏员做了官之后，怎样才能不被现有官场的腐朽给污染了，这又是一个问题。
总之，决不能让文官来选拔，否则到最后还是一个样。该怎样操作？
朱由校手指敲打着桌面，一步一步思考着该如何走下去。
首先，这是一个温水煮青蛙的方式，从开始实施到最后吏员能够大批量的做到高官，肯定需要很长的时间要走。文官们反抗应该不会太激烈，等反应过来的时候，已经晚了。
可是，大明等不了那么长时间了。到底该怎么做？
朱由校眉头不时皱起，深思着。
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