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第428章 十分严重的两个问题

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高翔捋了捋思路,说道:“皇上。诸位大人。雷大人的话,说得是实情。对京城及远郊越聚越多的流民,我也早有耳闻。

这些流民大多是失去土地的农民。当然这里面也有好吃懒惰,赌博等原因变卖土地的人。但是毕竟是少数。

我们必须面对一个现实,那就是大明自建国以来,土地兼并现象越来越严重,导致很多农民没有了土地。另外,有功名者,皇亲国戚等特殊阶层,可以免于田赋。这又导致大部分人将自家的田地挂靠在这些人名下,美其名曰“投献”。

这也导致朝廷的财政收入,越来越少。

分析了流民产生的原因。我想大家对流民的构成,就应该有了认识。

其实绝大多数百姓对生活的标准要求并不高。老百姓常说,老婆孩子热炕头。只要能够保证吃饱,娶妻生子,过上安逸的生活,就很满足了。

我这次收复河套地区,将这帮流民妥善安置,我相信绝大多数流民会成为良民的。

当然,也不排除少部分人,继续偷鸡摸狗,偷盗抢劫。我会在建城的同时,抓好治安。对于这部分执迷不悟的顽固分子,定当严惩不贷。

至于通敌叛国,那必然是凌迟处死。”

高翔的这番表态,打消了大家的顾虑。但是礼部尚书麻桐还是有些不放心,他问道:“祥云伯。那如果这帮流民好吃懒惰惯了,不想到塞外生活呢。毕竟塞外寒冷风大,条件恶劣。”

高翔笑着说道:“一方面,可以给予他们一些优惠,包括免费为他们提供牛羊、马匹等。另一方面,可以通过严厉打击京城及郊外流民犯罪,对有犯罪的流民,采取流放、发配塞外的方式。久而久之,他们就会习惯在那里生活了。

刚柔并济,还怕这帮流民不服从朝廷的政策吗?”

首辅吴道南听了高翔的话,就夸耀道:“祥云伯能够将安内与攘外紧密结合在一起,老夫佩服,佩服。皇上,我看祥云伯的想法可行。”

万历皇帝点了点头,说道:“事不宜迟。博陵呀,那你就按此思路开始进行吧。各部要积极配合祥云伯完成此事。如有消极怠工,拒不配合的,严惩不贷。”

接下来,万历皇帝命兵部在大同、蓟州、宁夏等边关卫所中,抽调五个卫,在居庸关集结。

户部负责提供前期所需钱粮。

工部负责组织工匠,赴河套地区筑城。

刑部负责选派司法方面的官吏,维持新城的治安。

吏部负责选派官员到新城赴任,进行日常官吏。

顺天府负责征召京师及周边的流民,并将其送至河套地区。

皇帝既然发话了,大家纷纷领命。

万历皇帝将高翔留了下来,待其他大臣离开后,叹了口气,说道:“博陵呀。你的计策虽然耗时有些长,但是不失为良策。

朕登基以来,四路大军进攻女真惨败,着实让我接受不了。这可是头一遭呀。

女真接下来的表现,也让我很担心,他们的目的绝不仅仅是占领辽东,而是要灭我大明呀。

所以,此次出击河套地区,你就拿着我给你的尚方宝剑,享有先斩后奏的权力。

朕相信你能将河套地区收复。也能将女真军队彻底打败。”

回想起历史上的一幕幕,高翔也是心有余悸的。万历皇帝的分析,不可谓不深刻。

自己也知道女真是大明目前最大的威胁。但是自己是在现代得知的。万历皇帝通过女真的这一段时间的表现,就能分析出女真有忘我大明之心,视其为最大的威胁。这份洞察力,也是让高翔十分敬佩。

高翔劝慰道:“皇上大可放心。臣定当早日拿下河套地区,抓紧筑城、练兵。将辽东建州女真部消灭掉。”

万历皇帝听了,心情好了许多,说道:“有博陵在。朕可以高枕无忧了。”

接着又夸耀、嘱咐了高翔几句之后,高翔就告退了。

出了皇宫,高翔见到刘士珍在路边站着,就知道这位老兄在等自己呢。

急忙三步并作两步来到了刘士珍的面前。

刘士珍看着高翔,问道:“祥云伯有没有时间。可否聊几句。老夫有些问题,没有想明白,还望祥云伯指教。”

高翔谦虚地说道:“刘大人这么说,折煞我了。有什么话,尽管说。”

刘士珍看看左右没有外人,就与高翔边走边聊,说道:“今日在宫内。你提出流民产生的原因,其中有一条是土地兼并严重。

无论是皇上,还是各级官员,对此情况都是知道的。只是大家都睁一只眼,闭一只眼。装作不知道。

祥云伯分析的对。但是这件事可是个难事呀。”

高翔感慨道:“是呀。历朝历代都会出现这样的事情。开国初期,田地分配的还算合理。可是随着时间的推移。皇亲国戚,功勋豪绅等,都会采取各种手段,或巧取豪夺,或强买强卖,各种手段,无所不用。

就拿前朝的徐阁老来说吧。子弟横行乡里,徐家霸占土地高达二十四万亩。

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