帝国军事基地，食堂。
“我忽然想到了一个问题。”
傅青海一边吃着烤肉一边随口闲聊：
“目前塞伦诺星最高行政长官是谁？”
“塞伦诺家族虽然已经成为了历史，‘塞伦诺伯爵’的称号却被保留了下来。”
伊莱·内利耐心地开口解释道：
“塞伦诺最高行政长官就是现任塞伦诺伯爵，诺曼·琼·索耶。帝国成立以后，皇帝陛下邀请以前那些分离主义势力议员回归帝国议会，塞伦诺星派出的代表就是塞伦诺伯爵，同时作为目前星球最高行政长官。”
“哦。”
傅青海点点头咽下嘴巴里的烤肉。
“但是咱们都在这驻军了。”
傅青海看着伊莱饶有意味地问道：
“难道就没有考虑换成总督吗？”
“哈哈，你的政治敏感程度挺高。”
伊莱·内利闻言笑了一下，接着他看了看左右两边，低头凑近傅青海小声道：
“小道消息，帝国已经考虑在这片星系派出总督了，这是我在沃波尔上校的办公室里偶然间听到的，基地里面也有一些传言风声。反正以塞伦诺目前这个情况来看，上头想要派出总督取代议员没有任何阻力。”
“啊～”
傅青海了然地点了点头。
银河共和国实行的政治制度近似联邦，共和国的各个加盟星球派出代表作为议员组成银河议会，负责立法、外交以及重大决策，同时各个加盟星球保留内政的自主权，可以组建自己军队（例如纳布皇家卫队）。
因为内政自主，所以各个星球内部实行什么政治制度都无所谓，你可以是纳布女王（帕德梅），你可以是奥德朗亲王（奥加纳），你可以是塞伦诺伯爵（杜库）……反正在共和国的层面，政治身份都是议员。
银河帝国成立以后，因为刚刚成立根基不稳，帕尔帕庭做出一定妥协，他保留了银河议会并改名为“帝国议会”。共和国曾经的那些加盟星球，尤其是核心区域那些实力比较强大的星球，依然保留有一定的自治权力。同时帕尔帕庭在战后也展现出了一种宽容大度态度，呼吁曾经那些分离主义议员回归议会，大家重新坐在一起进行和平协商。
皇帝这种妥协姿态，一度给了某些议员一种错觉，例如蒙·莫思马，让他们以为自己可以在没有自己军队的情况下，通过联合帝国议会里的多数议员来向皇帝施压，加强帝国议会的权力，通过议会斗争的形式，把银河帝国变成一个君主立宪制度的国家，把帕尔帕庭架空变成一个有名无实的虚君，银河帝国最终变回一个换了壳的旧共和国。
但这显然只是皇帝一招缓兵之计。
等到银河帝国根基稳固，等到帝国军队建设完成，帕尔帕庭随即就推出了总督制，采用温水煮青蛙的方式，在一些不太重要的星球逐步使用帝国总督取代帝国议员。
总督和议员的最大区别在于：
总督是中央政府直接委派的。
而议员是各个星球自己选的。
有一点类似于州长和偗长的区别。
州长首先是个民选官员。傅青海的民族几千年前就实现了中央集权，非常习惯中央政府直接委任地方官员，但是对於“民选官员”这四个字，至今可能都有一点陌生。
当然，帝国议员也不一定都是各个星球民众选出来的，也有可能通过王位世袭或者别的什么方式得到这个职位，具体情况根据各个星球自身政治制度决定，但总归不是中央政府直接任命的而是自己搞出来的。
严格地说，银河议会里的议员，应该算是州长 参议员 众议员的结合体，一方面要管理自己那颗星球，另一方面也要进入议会参与讨论整个银河系的重大事项决策。
同样，严格来说，偗长和总督虽然都由中央直接任命，但偗长可没有总督的权力大，偗长只是地方行政长官，而总督则是军政大权一把抓，总督=偗长 军区司令。
帕尔帕庭把各个星球自己选出来的议员逐渐替换成了他任命委派的总督，就是很典型的加强中央集权的操作，也是银河帝国逐渐从威权主义迈向极权主义的标志。
之后就是彻底解散帝国议会，那些反对派的帝国议员，要么出逃，要么被捕。
当然，早在帕尔帕庭正式解散帝国议会之前，这个机构就已经沦为了只会歌功颂德和投赞成票的举手机器，一块名副其实橡皮图章，解不解散其实没有多大区别。
傅青海不太清楚现在具体发展到哪一步了，反正情况大概就是这么一个情况。
“那走呗？”
傅青海吃完了餐盘里堆得满满的食物，看到伊莱的餐盘也空了，于是问道。
“嗯走吧。”
伊莱·内利点点头起身道。
两人来到了基地外的载具库，伊莱中尉挑选了一辆军用陆行艇，打开车门坐了进去打火启动，傅青海也坐进了副驾驶。
通过了大门站岗士兵的简单核查以后，两人乘坐陆行艇离开了军事基地，穿过基地外的森林，沿着大路一路开向城区。
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