这一次大扩军后，新军海陆两军兵员达到三万六千五百人。
这几个月时间，江北送来的流民家庭有四万多户，人事部在大明各地陆续招募来两万多户，兵员可以在这些家庭中仔细挑选。
综上所述，想要人口扩充够快，还得是找农民军麻烦来的快。等到新军将农民军在潜山一带的人收拾干净，保守点又有三四万户家庭加入新城管辖的土地上。
单是琉球一地，就需要大量人口填充上去，秦离的计划是移民三万户上岛安置，这些人口自然来自大明内部。
马上是崇祯十一年，北方大旱，蝗灾，鼠疫，随之到来的南方洪涝，这些都是他需要防范的。
如果想要从根本解决问题，大几千万人口谈何容易，如今他也只能走一步看一步。
为今之计只能用最原始且有效的办法就是往外转移人口，同时加大海外开辟力度，为大明内部提供粮食。
秦离忙完军事，接着开始处理日常事务。
随着新军在外开疆扩土，最近也带回来不少战利品，其中就有不少适合婚嫁年龄的女人，经过内务部短暂的礼仪培训，汉语教育，前期人选已经出炉，有九千多人，其中有四千多人是未出阁的。这里面三千人需要优先满足军部需求，他们将会成为一名光荣的军嫂。
除去三千人，还剩一千多人，这些人会投入各部门。
另外五千来人属于好生养的，也就是有过婚姻或是生过孩子的，这一类人同样需要发放下去，对于下面这群苦哈哈，送去暖床想来是不会有意见的。
对于这批人的身份，秦离暂时定的和亲女。
为了公平公正，秦离会以抓阄的方式让男方配对和亲女，同时会派遣纪律部队全程监督整个过程，确保公平性。
除了军部，其余部门都需要缴纳三十两银子才能参与抓阄，至于是抓中那一类全凭个人运气。
想参与但没钱也没关系，可以向内务部贷款，后面在三年的月饷里面依次扣除就行。
如果抓阄没中，钱全部退还。
抓阄中了，这三十两就算婚介费。
闲来无事，秦离叫来司法部以及治安部众人，开始着手制定的新规。
一群人花了一个上午时间，便制定了几条出来。
第一条规定：和亲女不能拥有正妻身份，只能为妾，但其生下的孩子拥有继承权，可以合法继承家里的产业。
第二条规定：和亲女任何家庭或是个人不得虐待、殴打、侮辱。如果有人违背上述新规，女方有权向司法庭提起上诉，司法庭必须受理案件，按照新规向施暴人做出相应判决处罚。
第三条规定：和亲女只要身份落户到男方家庭，除了不能有正妻身份，新城居民享有的一切保障权利都拥有。
最后几条就是一些保障措施。
制度定好，就该内务部开始按照制度开始执行。
九月三十日、新城活动广场。
内务部经过一个礼拜的策划，将抓阄日子定在在今天，因为今天休息。
第一批报名人选有一万四千人，可别以为新城就这点光棍，还多的很。未报名的属于想找本土找媳妇的，对于这一次内务部的联姻活动这些人压根看不上眼。
这东西不能强求，何况就这情况还属于狼多肉少，所以抓阄仪式很快在新城同大员两地同时展开。
王老四（见三十五章）是晋地人，崇祯九年八月来的新城，算算日子，他已经在新城呆了一年零一个月，也算是老新城人。
开始半年时间，他勤劳肯干，做事踏实认真。崇祯十年年初时肥皂工坊扩建后，他被工坊组长报了上去，转而从一个普通的肥皂工坊搅拌工升职为三厂搅拌组组长，管理两百人队伍，月饷也从原来的二两变为五两。
也就是半年时间，他已经在西门捌号小区购置了一间属于自己的小屋。
说起来，王老四也够惨，大哥二哥一家被裹挟进流寇队伍，至今是下落不明。三哥在逃难路上被官兵所杀，也是是官兵惯用伎俩，杀良冒功。
一家四兄弟如今就剩下他一人，传宗接代的任务也就落到他头上。老话说得好，不孝有三，无后为大。
这一年时间，他也试着找媒婆，奈何城中生活条件愈发优越，媒婆所介绍的都嫌弃他年纪太大，连着相亲几次后他也没了底气。
因为新规规定，一个居民只能拥有一个合法正妻，也就是第一任妻子，不管是寡妇还是黄花闺女，第一任都是正妻身份。
何况如今的新城不是大明，只能拥有一个明媒正娶的正妻，可没有多余的女人给他充当小妾这一角色。
可是寡妇他又放不下脸，半年时间一直在黄花闺女与寡妇间反复横跳，踌躇不决。
这不，在内务部通报后，王老四不加思索便报了名，毕竟这是妾，不是正妻，等到后面找到合适的机会，再明媒正娶一个也不是没有可能。
广场上，内务部足足拉起三十排抓阄队伍，王老四排在第七排。
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