札幌市，固威海外领的首府，人口二十五万。即便是放在整个大唐境内，札幌市也是唐国第二大城市，甚至人口多于大唐正在飞速发展的工业城市旧金山，一半的满族移民迁居于此，当地主要的经济部门为农业和工矿业，六成人口从事农业，三成从事开矿，还有一成在一些服务性行业和工厂中。
由于固威海外领算是唐军在清国行动的主要后方、主要的后勤补给来源地，所以札幌不仅建构了大量的物资储备仓库，还拥有一系列的辅助性工厂，比如车辆维修厂、船舶维修厂等，甚至在1779年年末，这里还建成了一座兵工厂，主要生产和维修轻武器。
在总督李胜安的发展计划中，南固威岛将成为大唐重要的工业中心。由于南固威岛上主要居民现在是满人，而且他们都是被强迫流放过来的，对大唐怀有一定的愤恨，所以这么快地加强南固威岛的近代化程度，在国内还是引发了一些讨论和争议的。
自去年南固威岛开始引入大量满族移民之后，大小的“流人”暴动一共发生了七次，最大的是十月份的煤矿矿工的暴动，由于大部分八旗子弟都没有从事过重体力劳动，所以即便是他们的工作时间仅有每天十个小时，也使得很多人撑不下去了。最后，这些几个月前还是大爷的矿工们，决定血性一把，拿起他们的矿镐，反抗了对他们进行管理的唐人干部和外籍旅士兵。
结局当然是很血腥，有两名唐人干部不幸遇难，五名外籍旅保安伤亡，李胜安迅速调动了德意志佣兵对矿工暴动进行了镇压，有二百多人在这场混乱中丧生。这场矿工暴动也成为了固威领建成以来最大的一场事故。
暴动后。固威领政府对现行的管理体制进行了反思，进行了一定的改革。首先，劳动强度是没有变化的。通常的矿工劳动强度仍为8-10个小时。不过管理的灵活性有了提高，固威矿业公司引入了更多的管理学技巧。比如奖惩机制。
比如一个矿井上有十支矿队，却开了两个食堂，而完成工作量最大的矿队，能够在小食堂享用更好的食物，比如肉食明显增多，而且有更丰富的蔬菜和瓜果。而进度最落后的矿队，则将三餐减为两餐，而且餐量减少一半。
同时。排在最前的矿队，在人身自由上管束也放松一些，他们被允许每半个月休息一天，可以在受到监管的情况下，去到矿区附近的城镇，进入酒馆喝酒、赌博什么的。虽然固威领是禁止****业的，但是仍旧有一些烟花女子自发性地出现了，矿工们在矿上是有工资可拿的，虽然微薄，但是也足够支付娱乐费用。
发展农业的集体农场。也使用了更加有吸引力的生产方式，除却规定需要上缴的粮食，粮食如果多打下来了。可以集中统一收购，这就使得农民有额外收入。
总体来说，固威领的移民们，是在人身一定程度上受限的条件下，享有一定自由的。不管之前是王爷还是贝勒，他们都被强制进行劳动。不过固威领政府没有拆散任何家庭，家庭的存在保持了移民的一定稳定性，大多有身家牵挂的，都不会采用比较极端的方式。就算是比较苦力的矿工。他们的家属也都居住在矿山附近，在放工之后他们是被允许回家的。
当然。对于任何逃离的行为，暴力机关是绝对不会姑息的。已经有很多例企图出海返回中原的情况。也有逃离城镇乡村，躲入山林的，不过只要被抓到，就是直接枪毙的结局。而且，从这里就算有船能够出海，他们也找不到回中原的路，最终只能死在海上。
移民来到此地已经快要到一年的时间了，不少人已经彻底认命了，他们接受了自己从铁杆庄稼到受约束的流人的身份，实际上在移民抵达南固威岛的前几个月内，出现了非常惊人的死亡率，不少人都是忧惧而死，因为扛不了大强度的劳动死亡的也有，水土不服病死的也有。不过大多数伤病者，都得到了唐人医疗的救助，不然死亡率恐怕还要翻几番。
其实北海道还真心是个环境不错的地方，安置下来的移民们，已经开垦出了大量的农田，在1780年显然这里就能实现粮食的自给，甚至出现比较大的结余。
札幌市实际上划分成了十几个乡镇，由于以农业为主，所以农民们集中在乡镇上，他们周遭就是自己开辟的农田。市区内以低层建筑为主，由于唐军在此驻扎，也拥有比较完备的各种服务性基础设施，银行、商场、医院、学校，该有的都有。而且这些机构不仅向唐人开放，满族移民同样可以使用这些设施。很多居住于此的人，已经习惯了前往超市购买各种所需的东西。尽管固威领移民的收入相比本土显着的低，但是远高于温饱线，拥有一定的可支配收入。
联华超市札幌分店，这里的营业额没办法跟洛杉矶的和旧金山的相比，毕竟消费力不足，不过这间大的shopping-mall仍旧算得上日进斗金。驻扎于此的唐军士兵、外籍旅士兵，都比较有钱，而考虑到本地的人口基数，所以利润不错。
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