如今唯一的破局之策，大概就是寄希望于东岸人口继续增加，人民消费能力继续增加，将市场做得大大的，如此才能让智利地区丰富的海产品得以卖出去吧，但这无疑是需要时间的。
“诸位，请听我一言。眼见着兔儿岭监狱的人丁越来越多，刑释犯人及家属、外来移民的总数已经突破了五千，上头给咱们这边正式设乡的脚步已经越来越近。”与下属交谈了几句后，秦大江又回过身来面向众人道：“一旦正式设乡，那么财政将与国家并轨，各种投资项目就会纷至沓来。诸位，这是难得的机遇，也是我们兔儿岭大发展的开端。所以，好好做人，努力工作，争取让生活越来越好。我的话就这么多，那就这样吧，散会！”
说完，秦大江挥了挥手，带着一群下属官员及狱警们返回了监狱。
监狱内打扫得极为干净，瞧不见一个石子、一片垃圾、一块废料或一个脏水坑。十几个囚犯席地坐在放风的院子里，面无表情地搓着麻绳。所有人都知道，这都是些服刑期间又犯事的危险家伙，已经被剥夺了监外服刑的权利，改为在狱内劳动改造。
一行人走进了长长的走廊。走廊两侧都是囚室，木头建造的，没有上漆，散发着一股原木的味道。囚室内的面积其实不小，两排大通铺靠接在一起，犯人们分成两排睡，头对着头。铺位没有编号，中间也没有挡板，因此理论上睡40人也行，睡140人也行。通铺上还摆着帽子、鞋、空奶瓶（纸团塞着瓶口）等物事，通铺底下摆着箱子、报复、口袋、工具及各种捡回来的破玩意。一只酒足饭饱的猫在通铺旁转悠着。囚室墙上还挂着衣服、小锅、饭盒、水壶，架子上搁着茶壶、茶杯及针头线脑等缝补衣物的玩意儿。看得出来，监狱的条件其实还是很不错的，至少比旧大陆的文明多了，当然也比东岸其他地方的监狱要文明，毕竟是流放地嘛，肯定要宽松一点的。
穿过走廊尽头的两道门后，众人来到了秦大江的办公室。在这里，两名来自陆军的军官正在吞云吐雾，闲聊着昨天钓鱼的心得。
“咳咳，程参谋，于参谋。不好意思，让你们久等了。”秦大江拉开椅子，示意众人坐下，说道。
“秦狱长客气了。那么我们就不浪费时间了，直接进入正题吧。”程参谋将手里的烟灭掉，笑着说道：“其实就两件事，第一件事，兔儿岭监狱从下个月起，转入战时生产模式。军部会给你们下一系列的订单，包括粮食、腌肉、咸鱼、木桶、绳索、帐篷、篮框等物资，请务必在最短时间内满足生产要求。第二件事，监狱内羁押的犯人减少工作时间，加入一定量的训练时间。嗯，就按照民兵训练的科目来，但强度要大一些。未来的话，我们将征调他们北上作战，作为一支重要的武装力量。”
众所周知，东岸陆军一直走的是精兵路线，贵精不贵多。按照计划，投入到智利及邻近的查尔卡斯、秘鲁地区作战的其实也就一个混成团的样子，五千人上下。仅靠这样的兵力投入，也许可以在野战中打败敌军，但要想攻占一座座城市，还是得靠数量可能高达三万以上的非正规兵力，即民兵及各种杂七杂八的武装。南智利流放区的犯人，毫无疑问是一支非常不错的军力补充。
目前营田县以北共有兔儿岭、虾蟆河、沟帮子等八座监狱，去除监外服刑的，关押在狱内的犯人数量仍然超过了一千五百人。这些人，桀骜不驯，勇悍难制，组成军队后也许无法打苦战、硬仗，但打打顺风仗，攻打一下敌人的小城镇，去郊外乡村筹集粮草，控制交通线，充当占领军，却是不成问题的。
另外，按照司法部和国家开拓总局的计划，今年（1700年）年中的时候，还会一口气在南智利的中央谷地设立几座监狱，将监狱开疆进行到底。这些监狱分别是：双坨监狱（位于后世萨维德拉小镇附近）、蛤蜊滩监狱（位于后世蒂鲁阿小镇附近）、长岗监狱（位于后世库拉考廷小镇附近）、海岬监狱（位于后世莱布小镇附近）、河岭监狱（位于后世圣芭芭拉小镇附近）、长甬监狱（位于后世安图科小镇附近）、大青山监狱（位于后世圣法比安小镇附近），一共七个监狱垦荒区，预计将流放超过五千名犯人过来——东岸国内那些小偷小摸之辈又瑟瑟发抖了，一言不合就打架斗殴的也末日来临了……
这五千名犯人，基本上将家中居住，不再监外执行。他们在监狱周围开辟农田、果园和菜园，养活自己的同时尽可能囤积食品。除此之外，他们还将在内地各县抽调而来的民兵训练官的领导下，进行严格的军事训练，为战争做好准备。上头已经许诺了，战争中立下功劳的，不但可以减刑，也可以收到丰厚的奖励。战后他们虽然不大可能继续留在军队体系之中，但只要手头有了钱，重新做人又有何难？
十五座监狱，一万名武装犯人，西班牙人做好准备了吗？这可是正宗的“野蛮人”入寇呢！
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