明眼人都知道，皇帝允许税务司拥有税卒武装的意义在什么地方。
一旦拥有了税卒的指挥权，税务司就会一跃成为和司隶校尉一样的鬼见愁部门，而这个部门的职权还非常令人蛋疼。
直接盯着税收，更有甚者，是直接盯着魏帝国最有权势的一帮人的税收。
延德十年大叛乱事件之后，魏帝国对于地方的掌控力度进一步增强，对于地方征税的重视程度也进一步提升。
所以延德十年之后，民间还就真没有什么偷税漏税的情况发生，一直到延德十三年郭鹏退位。
郭瑾登基之后偶然出现的偷税漏税案无一不是和官面上有关系的，有背后势力撑腰，所以敢于钻空子玩赖的，就是不交税。
话说回来，没有这层依仗，一般人也不敢直面税务司。
郭鹏强力打击天下豪强之后，全面清丈田亩，给地方来了一拨大换血，强化了帝国中央的权力，并且进一步史无前例的规定权贵官员除了皇帝赏赐免税土地之外，也要缴纳赋税。
这是有史以来第一次，皇帝老儿把税收到了官员权贵脑袋上，很多官员都觉得这不可思议。
但是当时那个情况，天下烽烟四起群起反抗，造反者并不比黄巾起义少，但是都被皇帝血腥镇压。
无数庄园被皇帝连根拔起全部夷平，他们背后所代表的可以用来反抗的力量——人口、武器、粮食、资金等被皇帝全面夺取，根本不可能再次组织起反抗力量。
他们失去了权力的根基——武力。
所有觉得自己可以反抗皇权的人都是因为背后有这样的武力存在，有人口，有武器，有粮食，有钱。
但是当这一切都消失殆尽之后，很多以此为基础认为自己可以反抗皇权的人都被吓傻了。
天下人的反抗都失败了，郭鹏的威权已近乎神意。
那是有史以来一个皇帝第一次打败了一整个阶层。
郭皇帝他还就真的做到了，他真的把大家都獠牙全给拔掉了，爪子也被砍断了，整个统治阶层都被皇帝吓坏了，哪敢反抗呢？
所以官员们一时震怖，不敢不交。
但是，他们打心底里还是觉得自己和老百姓不是一回事儿，天生就不该交税，之所以交税，唯一的理由就是皇帝是郭鹏。
郭鹏退位了，他们觉得压在脑袋上让他们连喘息都办不到的皇帝没了，这群人难免又会产生一些不该有的小心思，会动手动脚，在税务司进行一些走动，多方运作，确保自己的财产不被征税。
那真是一点点都不想交出去。
税务司当时没有税卒，面对权贵官员们复杂的关系网络，那还真是有点搞不定。
郭鹏当时就察觉到了这个趋势，于是决定强化税务司职能，帮助郭瑾收拾这帮人。
有了税卒武装之后，背靠皇帝而不是财政部尚书，面对权贵官员的时候税务司也就不再弱势。
但是这对于税务司郎中这个职位的人选要求就非常高，与司隶校尉一样。
司隶校尉有程昱这个万里挑一的人选，税务司郎中的人选必须也要是值得信任并且无比听话的人。
这种得罪人的职位，能力不强心理素质不硬的人是撑不起来的，郭瑾的手底下满打满算，也就是一个陆议能撑的起来。
颁布决定之前，郭瑾找来了陆议，与他做了一番谈话。
郭瑾告诉了陆议他的决定，以及税务司郎中的职权，明确地告诉陆议，如果他不愿做这个职位，可以拒绝。
“税务司的职责，注定是得罪人的职责，平民百姓不需要你用税卒去对付，他们总是最老老实实交税的一群人，所以，我让你指挥税卒去对付的那些人，你应该知道他们的身份。”
郭瑾看着陆议，缓缓开口道：“伯言，你十五岁与我相识，至今，也有十九年了，姑且夸大一些，二十年，你与我，是二十年的交情，我也不瞒你，这样的职权，交给一个我不熟悉的人，我是不放心的。”
陆议站在郭瑾的面前，十分恭顺，但内心早已翻江倒海。
“陛下，臣……”
“我知道你心中会有抵触，会有担忧，也知道你在乎自己的家人，这个职位要做的事情，和程仲德其实没什么区别，程仲德已经是人人欲杀之而后快的老贼了，而你未来的声誉，不会比他更好。”
郭瑾叹了口气：“当然，我不会让你一直做这个职位，等你做出成绩，做出效果，你是可以升职的，你和程仲德不同的一点就是，程仲德已经不可能升职了。”
陆议抬头看着郭瑾。
“伯言，你应该有所疑惑，不明白程仲德为何如此执着，乃至于不顾生死，甚至不顾家人后代。”
郭瑾站起了身子，走到陆议面前，轻声道：“太上皇任用程仲德之前，曾许诺过，太上皇不会让程仲德独活，程仲德完全不必担心身后之忧，包括他的家人，也有去处。”
陆议的瞳孔骤然一缩。
“做这种得罪人的事情，需要勇气，需要决然，这样的人不是随时都能发现的，所以我曾经也忧虑程仲德之后司隶校尉的人选。”
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