在砂忍村进行改革的时候，边境线也在不断的变化，不过由于砂忍人数不多，所以派遣忍者驻守的边境线，依旧以原风之国的边境线为准，至于剩下的地盘，还需要更多的商榷和扯皮。
像川之国大名,比较贪婪手中的权力，自然不愿意放任手下的贵族官员背叛川之国；相比于介康商会承诺的利益，川之国大名更享受权力带给他的快感。
就连延缓寿命都不愿意，真是个愚蠢的家伙。
不过各国大名对传承已久的贵族约束力很弱，他们只是共同维护一个阶层的上下级，并不是奴隶和主人的关系,对于川之国四名贵族背叛他，加入砂忍村的举动，川之国大名没有丝毫办法。
小国的军事力量十分孱弱,他们想要发展自己的军事是大国不允许见到的事情；就连当初的半藏，获得半神的称号时，五大忍村还不怎么在意，但是半藏要发展雨忍村的军备力量，就立刻遭到大忍村的残酷打击。
木叶和砂忍十分默契在雨之国境内开战，在战争的过程中将半藏和雨忍村拖下水，一战击垮了半藏培养已久的雨忍。
大国周边的小国，是绝对不被允许发展自己的武装军事力量的，出现难以解决的问题，可以向大国求助，就像川之国大名这样的举动。
而对于是否接收川之国四位贵族，砂忍村内部也商议了一次，接收人手没什么，砂忍村如今正在扩建,计划建造出一个能容纳八十万人口的巨大城镇。
就算人数再多,砂忍村也有把握全部接收过来。
不过川之国其中两位贵族的领土和火之国接壤,如果接收了这两人的领土后，就代表砂忍村和木叶之间再也没有缓冲地带了。
砂忍村一部分高层继承罗砂时期便一直保持的稳重性子，他们认为砂忍目前没有力量去招惹木叶，贸然将领土和木叶接轨，很可能会引起对方激烈的反应，对砂忍目前正在发展的势头不好。
砂忍村一天天的在发生变化，村子的面积在扩大，绿植增加，每天都有外来的人员在经过审查后，成为砂忍村的一员；这些保守派自身的权力虽然被稀释了很多，但见到砂忍村茁壮的发展，他们内心还是极为高兴的。
这是历代风影都没有做到的事情，却在他们这一代实现了。
因此，他们不想见到任何破坏砂忍村发展的局面出现，而接收川之国贵族这件事，便有可能让木叶进行暗中破坏。
不过叶仓显然不是罗砂那种一听就劝的作风，她认为既然别人来投靠砂忍村，怎么能因为有激怒木叶的风险就将对方拒之不理。
砂忍村可以输，但绝对不能怕！
介康家主和蝎笼络的砂忍也支持叶仓的做法，只不过介康家主因为砂忍现在的情况,提出了一个中和的建议。
地盘可以让非忍者普通人暂时管理,至于驻防忍者就不用派遣了，没有砂忍在边境晃悠，木叶的反应也不会太过激烈，而且砂忍现在的是真的很缺人。
不仅缺忍者，各行各业什么人都缺，叶仓和介康商会甚至找来了许多善于管理的普通人来担任地方行政官员，还有不少人需要经过培训，才能走马上任。
在砂忍村进行如火朝天的改革下，忍者的权力逐渐被收缩了起来，相比于行政管理，忍者还是更适合军事战争，不过由于初期人手的不足，所以许多岗位还是由有经验的忍者担任，等第一批行政官培养出来后，忍者便会逐渐退出管理职位。
如果有想转岗的忍者，提出申请后也可以得到审批，厌恶厮杀的忍者不在少数，只不过需要熬过这一段时间才可以。
按照日向未来的命令，18号在这段时间不断将己方的人手安插在砂忍村各个岗位上，其中有一些是楼兰的人，也有一些是从茶之国调来的，这两个地方作为日向未来大本营，很容易找出一些善于管理又忠心的人来。
叶仓也对介康家主十分重视，依赖程度甚至超过了千代，当然这其中也有千代完全退休，不再管事的原因。
更多还是因为叶仓心中对介康商会有着十足的好感，这种好感是在执行任务那时候累积下来的，而且介康家主在撒砂忍村的发展过程中，给出了不少有用的建议。
原来的那些砂忍高层，对于叶仓做出的一些决定，只会这种反对那种反对的，而介康家主就不同了，不仅会详细说出叶仓某项决定可能会产生的后果，还给出了一些修改后建议，让叶仓知道她的决策中有那些不合理的地方。
这种做法让叶仓的好感提升了不少，如果不是18号制作的纳米替身是老头子的模样，叶仓说不定都有些心动。
风影大楼
叶仓正在处理着如同小山堆一样的办公文件，虽然叶仓很努力的在处理砂忍村的政务，但当她快出处理完一件事后，又会有人抱进来三份新的文件需要叶仓来处理。
也砂忍村现在的发展状况，恐怕叶仓要维持零零七的工作效率一两年，才有休息的时间。
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