然后便是修建堤坝，这一项速度要稍微慢一些，毕竟这些堤坝是要建立在古人所建的堤坝之上的，如何进行拆卸和加固，这都是十分严峻的问题，不是那么容易解决的，再加上这些堤坝未来使用的时间起码要在一百年以上，未来还会不断的加固，这些都是施工中需要注意的，城市里面的房子可以有豆腐渣，但这种地方，若是有豆腐渣，那可是会死十几万人的事情，所以朝廷也不敢懈怠，速度自然也就慢了。
但仅仅是这样，也不过是治标而已，该如何治本，最关键的还是控制黄河的尼沙量，黄河的水之所以会含有这么多的沙子，跟黄土高坡有着十分密切的关系，黄河之中百分之九十以上的沙子，都是来自于这片广袤无垠，荒凉无人烟的地区，因此如何治理黄河水中的泥沙，黄土高坡有着很重要的地位。
在如今的科学家中，对于植物能够防止水土流失也已经有了一定的了解，但了解是一回事，如何做也是一回事，黄土高坡也不是一天形成的，上百万年时间的积累，这才成就了如今的黄土高坡，想要治理谈何容易，种植树木也是一件很困难的事情，所以这方面短时间内是很难改变的。
不过黄土高坡短时间内没法改变，但像陕西，山西之类的地方还是能够改变的，这些地方原本都是原始森林，但因为人类的砍伐，如今开始出现了荒漠化的前兆，但土地尚且还没有变成沙漠，还是有挽救的可能。
对此，这也是徐清这一年最主要做的一件事情，就是在这些即将荒漠化的地区，种植大量的树木，从而保护这片地区的水土，不至于持续荒漠化，从而导致黄河中的泥沙持续增加，这是对于环境的负责，也是对于人类自己的负责。
且如今来做，起码比现代要容易一些，毕竟这是在一千年以前，森林的看法还没有到这现代这么严重的地步，现代整个甘肃和陕北地区，几乎都已经快要荒漠化了，看不到什么绿色成片的森林，更别说原始森林了，那是一丁点都不存在了，而现在起码这些地方还保持着原生态，虽然经历了汉唐两个王朝的统治，许多树木被砍伐用来修建了城市，但依然保存着大量的树木，有树木和原始森林，就保证了土地的湿润程度，起码不需要花费大力气从其他地方移植土地来进行耕种。
至于树木的种植，这件事情，单单依靠陈明功显然不行，还是需要依靠科学，徐清还专门成立了一个绿色植物生存委员会，由一些科学家们组成，让他们来探索，什么样的植物可以在这样的环境下生存，以扩大当地的森林面积，减少持续的荒漠化。
同时建立十分严格的法律，禁止当地胡乱砍伐树木，然后鼓励当地种植一些速成木头，这些树木养五六年就可以成才，然后砍伐使用，至于那些原生的原始森林，则十分严格的禁止采伐，任何采伐，都将受到法律的制裁，通过这种方式来保证森林面积，无疑效果很好，当然底层的反对声浪也很大。
有一些村庄就是依靠砍伐木头来生存的，他们烧饭需要木头，冬天取暖也需要木头，他们在衣食住行也离不开木头，许多地方他的特产就是木头，依靠贩卖木头来赚钱的，不让他们开采木头等于是要了他们的命。
对于这种情况，徐清也做了许多的应对，比如说普及煤炭，烧煤虽然污染环境，但反正工业机器也在污染，总好过两个都在燃烧来得好，至于那些用不起煤炭的则进行补贴，反正必须要在三年时间以内，用煤炭来取代木头作为燃烧的主要工具，让老百姓习惯使用这种新的燃烧工具。
第二点就是对于那些依靠木头活的村庄，就派出专家，对他们村庄周围的土地进行定点探查，以找出适合他们耕种的植物，然后发展属于自己的农副产品，让他们可以摆脱对于木头的依赖，若是依靠木头作为手艺的，比如说木匠村，专门做柜子，门帘，之类以木头为主的家具和艺术品的，则要求他们使用国外进口的木头，而不能使用国内自己的木头。
至于那些离开木头实在活不下去的村落，则允许他们进行适度开采，但也需要当地衙门的允许，而不能胡乱开采，想怎么开采就怎么开采，这也是不允许的，通过这种方法，有效降低的民间对于木材被封锁的不满，也慢慢让民众接受了木材的重要性。
木头被砍伐下来烧掉，能够温暖你一个冬天，但如果他长在那儿，则可以保证你的子孙万代都生活在碧海蓝天之下，同时原始森林还能够吸收大量的二氧化碳，释放氧气，这对于人的身体来说，有着很大的好处，这些都是植物造林的好处，同时将每年的三月十八日定为植树节，要求公民团体要去郊外植树，以使得保护森林成为全民的共识。
这种做法，显然有效的缓解了当地的森林砍伐，另一方面则是大规模种植新的树木，徐清在陕北地区和甘肃地区，宁夏地区，以及一些有森林荒漠化危机的地区，都建立起了一些植树村，这些村子，大多都是离开木头不能活的村子，将其中的一部分迁移到荒漠地区，然后由朝廷出钱，养着他们，他们什么都不用做，一辈子只需要做一件事情，那就是种树，所需要的花费全部由朝廷来开支，通过这种方式，在各个地区建立了多达一百多个村庄，超过三万人投入近植树造林的工程中。
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