穿越圣朝当驸马

半枕江南雪

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第271章 馆驿制度

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高宗皇帝在位时,随着国力的再次提升,又增加、改换了一些馆驿,并设置了以京都为中心的馆驿枢纽。这种设置方式既能向其他四邦展示圣朝的繁荣盛况,也能保证地方财政的稳定,加强了圣朝的统治。

除此之外,高宗皇帝还规定,由朝廷直辖的馆驿由尚书省下辖的兵部驾部郎中管理,其所有经费开支均由户部负担,毕竟馆驿建立的初衷虽然是为了政令和军报能够及时的传达,但是其最主要的作用还是为了军事战争准备,方便战况的汇报和军事密信的传递,以此来保障战争的胜利。至于那些由地方官府管理的馆驿,府一级的馆驿由“六曹”中的司户管理,县一级的馆驿则由县令兼督,由馆驿的实际管理人驿丞负责。其所有经费开支由两部分组成,一部分由地方府库提供,另一部分则由地方豪门大户提供。《圣律》对此有明文规定:“由地方官府管理的馆驿,每所需置驿丞一人,驿丞需由富户担任。”这是因为馆驿中的驿马若有伤亡,实际管理馆驿的驿丞则需要赔偿,而这只有富户才赔得起。这样的富户,往往拖家带口一起住在馆驿之中。

在所有的馆驿中,花费最多的就是护养马匹和维修船只的费用。尤其是由朝廷直辖的馆驿,在这些方面的开支则更大。因此,《圣律》规定:陆驿中养护马匹所需要的饲料均由驿田种植,以减少支出,减轻百姓的赋税。而那些由地方官府管理的馆驿,其修建也是需要政府出资建设的,但其所耗费的巨大财力,使得政府难免有点捉襟见肘。因此,承包修建馆驿的制度就出现了。这不仅缓解了政府的财政压力,还得到了富甲一方的商人的支持,促进了馆驿制度的发展,巩固了统治,并且在战争中发挥了重要的作用。

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