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轩辕首领扫视一周发现所有的大臣都主动发表自己的见解，唯有军师风后一直保持沉默，便问道：“在坐的都是我有熊部族栋梁精英应各抒己见，风后你身为军师，也谈一下你的想法。”
风后见轩辕首领亲自点名便起身拱手道：“天下部族联盟之中心——神农部族势力日渐衰微，被九黎部族打败后榆罔盟主也逐渐失去了号定天下的威望，可以说现在的天下盟主只是空有其名。天数有变风起云涌居心叵测者蠢蠢欲动，天下大乱已成不可否的事实。实际上天下早就乱了，自从蚩尤兴兵以来已有二十多年了，只是一直局限在蛮荒东方之地，后来波及更南面的三苗蛮部，去年战火居然烧到了号令天下的神农部族。我有熊部族偏安北方虽暂时还没有被波及，根据形式推断被卷于这场战火只是一个时间的问题。”
司徒振邦见风后一个人提出与众人不同的意见，拍案而起道：“太师国卿德高望重，左丞右相无所不通，大家一致认为我们有熊部族在轩辕首领英明领导下上有天助下有神辅，万民拥戴众望所归，一定会守卫和平，风后你为什么要危言耸听，为部族增加麻烦给首领带来不安。”
风后道：“我也只是谈一下我个人的拙见，如有不当之处，还望各位大人见谅。”
轩辕首领爽朗一笑道：“大家畅所欲言嘛，有熊部族现在虽一片歌舞升平的景象，说心里话，我也希望这种和平能长期保持下去，只有和平人民才能安居乐业呀！”正说着，突然有两个卫兵押着一个身形消瘦，面容清癯的男子进入议事厅，其中一个卫兵道：“禀报首领，我们在部族边界巡逻时发现这个人鬼鬼祟祟，偷偷进入我们的领地，怀疑他是九黎部族的奸细，特意押过来让首领处置。”
轩辕问道：“你是何人，为什么要偷偷的进入我们有熊部族的领地。”
那人惊战战兢兢道：“首领大人，我本是九黎部族的一个放羊人，有一天在山坡上放羊，发现有一匹瘸腿的老狼偷吃我的羊，我便将那匹老狼打死了，没想到来了一行人，说我打死了他们的狗。我说我从小就在放羊长期与偷吃羊的狼搏斗，所以是狼是狗一眼就能认出来，这的确是一匹瘸腿的老狼。他们蛮不讲理，一口咬定我打死的是他们家的狗，要我赔一只一模一样的狗。不论是狼是狗，天底下哪有一模一样的东西，我束手无策，他们说赔不了一模一样狗就让我用所有的羊来抵押，蛮不讲理就把我的羊全部抢走了。我一不小心破口骂了一句强盗，那个为首者大言不惭说蚩霸的心腹校尉要剥我的皮，还派三个兵卒来抓我，我除了赶快逃命也别无他法，逃着逃着没想到逃进了大人的领地，还请大人开恩，饶小人一命。”
“好吧，你也挺可怜的，我自然不会为难你，你还是回去吧。”
“首领大人，千万不可赶我回九黎部族呀，人人都知道蚩霸是蚩尤81个兄弟中的老二，乃九黎部族的二君王，为人阴险狠毒，所以他的校尉才会如此仗势凌人，我回去一旦抓住定会被剥皮。只要大人不赶我走，我愿意给您当牛做马。”
“既然如此，你就留下吧，蚩霸的校尉抢了你几头羊？”
“回大人，抢了我22头羊。”
“我还你22头羊，你以后就在我有熊部族放羊吧。”
“多谢大人。”
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接着又有两个卫兵带着一个妇人来到议事厅道：“禀报首领，这也是从边界抓到的偷渡者，她要死要活要见首领一面。”轩辕看了一下这个妇人面容憔悴，一脸悲伤，便问道：“你是何人，为什么一定要见我一面？”
“回首领的话，我本是九黎部族一户普通的猎户人家的妻子，丈夫以打猎为生，有一天正在森林里打猎，突然听到山后传来驴的惨叫声，便爬上山顶看到山后树林有两个小偷正在宰杀一头刚刚偷来的驴。丈夫认得这头驴是无诈长老家的，便大喊一声抓小偷，那两个小偷吓得赶快跑了，丈夫见驴还没有死自然就走了过去看还能不能救治。正在这时无诈长老家的侍卫来了，一口咬定说驴是我丈夫所杀的。无诈长老见驴还没有死，要丈夫将驴救活，如果驴死了，就要丈夫为驴偿命。丈夫怎样解释都没用，只好小心翼翼的给驴包扎伤口，无奈驴伤得太厉害且丈夫并不懂医术，结果那头驴还是死了，无诈长老果然将丈夫处死为驴陪葬，天底下怎会有如此荒诞之事。”
首领叹道：“我只知道无诈长老乃九黎部族御前国相，是蚩尤的股肱之臣，老谋深算深受器重，没想到他如此邪恶，居然要人为驴陪葬，可是我不能干涉九黎部族的事务，你应该找你们的大君王申冤啊。”
“自从蚩尤当道以来，九黎部族黑白颠倒，我喊冤只能是自寻死路，听说首领您英明神武，能够为老百姓伸张正义，所以我不顾生死来到有熊部族向您诉说。”
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