盐州的防御是点状防御，纵横的河网把土地分成很多个不规则的块，防御的第一重点是县城所在地，除了县城本身驻守部队外，就是几个浅水区，容易渡河点的防御，当然，如果有船，那几乎处处都能渡河。
为了控制河道，防御工事并非沿河的线状防御，因为那需要太多的人，盐州的工事，是以高塔为核心、深沟和鹿寨环绕的点状防御工事，每个点都只有一个或两个班，主要任务是监视，如果有战事，只要能坚持几十分钟，主力就会从县城赶到。
王丽并不关心如何防御，她的心思在于如何使百姓归心，进城以来，她几乎每天都会化妆在县城里巡视，次日再召集行政组开会一次，听取各口情况，当前她面临的问题，就是百姓的信任。
对于他们打出“大汉”的旗帜，百姓心中只是当作“稍微讲些道理的义军”，认可度不高，百姓暗地里会说，“南陈那么大的块头，都守不住江北，这个大汉，就占个盐州，能守几天？”
百姓有了这样的想法，明面上不会反对行政管理，实际是能躲就躲，以免金狼人来了报复。
“看来再不抓思想，就影响工作了。”王丽心中暗想，手中拿支笔在纸上写“驱逐蛮夷，富民强国”，这个只能叫口号，必须把这个口号扩展，要有一些纲领、案例，形成一整套的材料，让辖区所有人都知道，我们的办事原则和方法。
这次的会议，依旧是各口先汇报情况。各口的情况都类似，盐州县城实际是军事管制状态，原来县衙的人，都分到新成立的局中，衙役们干的还是过去的事，管理算是平稳过渡，对县城的管理已经初步建立起来，当前的核心问题又落到“如何让百姓归心”上。
王丽安排每个局都写2篇文章，就是对比“大汉”政权处理事务和金狼、南陈政权的不同，要分析透。行政组的成员，写作能力都比较强，这个任务也不算重，只是选材、分析角度都要认真思量，不能落后。
会议结束后，王丽又让人请小小世界报社的总编和行政记者来一趟，好当面给他们交流，出一本小册子，指导思想工作。
台东县是第一个被划归盐州管理的县，王丽之前还没有见到县长徐克川。盐州城已经基本稳定，是请徐县长来一趟的时候了，她又安排人，去台东县请徐县长来一趟。
徐县长接到通知，自是不敢怠慢，立即出发。他心中也很感谢王丽的，台东县开始的教育工作计划投入很小，而且是县里出钱，被当时分管教育的王丽修改为明崇岛出钱，教育规模增加了十几倍，经过一年多的教育，已经有不少合格的毕业生，自行车项目分配时，台东也拿到了2个配件厂，毕业生到厂里很快就适应了工作，拿到工资后，立即就成了县里面有脸面的人，这些人又促进了教育的发展。
徐县长是第二天傍晚到的盐州，他本来不想晚上打扰王丽，但接待人员说，王州长晚上也工作，让他到了尽快去见她。
徐克川听接待人员这样说，只好洗了把脸，就去见王丽，王丽听说他来了，匆匆结束了前面一人的谈话，把他请了进去，第一句话居然是：“徐县长，你吃饭没有？”
徐克川心说，女领导的心就是细，居然知道我没有吃饭，就回答说：“来的有点急，还没有吃。”
王丽说：“正好，我也没有吃，简单吃一点吧。”
饭菜确实简单，和在明崇岛集中办公时类似，每人一小碗米饭，一荤一素两个菜，还有一碗汤。
两人边吃边聊，虽说没有酒，但一起吃饭也拉近了两人的距离。王丽开始并没有问徐克川工作上的事，仍是女性的关注点，先问徐县长个人情况，她问：“徐县长，你今年多大了？”
作为明崇岛培养出来的干部，徐县长算是年龄比较大的，他老实地回答：“24了。”
“不小了，成家了没有？”
“成家了，老婆还是明崇岛的教师。”
“哦，那我应该认识吧。”
“她教算术的，在明崇二小。”
“二小的老师，我还真可能认识。叫啥名字？”
“乌清丽。”
“还真认识，小姑娘可比你小好几岁哩。有孩子吗？”
“还没有，我这天天在外面跑，唉。”
“这怎么行，想办法调过来吧。”
“原来是怕这边危险，不敢调，现在形势好一些了，确实可以调过来了。”
“有啥困难，给我说一声，这事我能帮忙。”
“好，谢谢州长。”
两人说着，就把饭吃完了，王丽让人把空碗收拾走，说道：“出去走走，消消食。”说着起身向着门口走去，
徐克川也急忙站起身来，跟在王丽身后。王丽并没有向外面走，而是走向这间屋子的后院，出去需要提前安排警卫，太麻烦。
后院也还有些空间，散步是足够的。王丽的话题仍在徐克川的个人问题上，她又问道：“你是哪里人？”
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