除了礼司第五巡、刑司钟繇为主事外，其余各司任职者，皆是从事。
各司主事品秩皆为二千石，与郡国守相相当，但由于处于中枢，权势则过之。
比如吏司从事崔琰，品秩为千石，却负责二千石守相之政绩评价、升迁废黜。
刘备当然不会对崔琰偏听偏信，自有别的渠道来源。但崔琰的权势仍然极重。
尤其是现在刘备对他十分信任。崔琰对各守相可以说是一言可以拔之升天，一言可以黜之入地。
从事尚如此，主事更不用说了。刑司主事钟繇，有权指导刘备统治下的四州一切刑罚事宜。侦司负责检举、揭发、查证、纠察，警司负责抓捕，刑司负责按照法条判处罪刑。
听了张昭略带丧气的开场白，钟繇见礼司主事第五巡眼观鼻、鼻观心，没有出声的打算，便起身道：“下吏有话要讲。”
张昭略有些头疼，客气地道：“元常请讲。”
钟繇比张昭还大了五岁，本年四十四岁，相貌威严，胡须浓密，思维敏捷，辩才无碍。张昭才与他相处数月，就发现这个下属能力极强，领导起来很是费劲。
钟繇道：“孙策自淮南而来，至彭城四五百里，沿途河流纵横，坞堡密布，百姓皆愤恨袁术屡次侵掠，誓死抵抗。
孙策兵虽多，不过逞一时凶威，何能长久？
广陵陈元龙，知兵善战，必星驰来援；沛国于文则，毅重多谋，也当来会，加上沛相荀休若，名门之后；东海孙宾硕，老当益壮；济阴徐季才，忠直节亮。
几方合兵何止数万，又何惧孙策仓促之兵、乌合之众？
即使在此城中，有沐将军在，还怕守具不全、器械不精么？
因此，敌军入寇，不过小患，切勿大惊小怪，惊扰士民，徒乱人心。”
沐并也在座，他身为军事三司之军备司主事，因功刚被拔为裨将军，接着钟繇的话道：
“城中郡兵不下千人，召集丁壮，可至数千，甲械齐备，足以守城。
只要城中士民勿惊，一心守城，末将保此城无虞。”
第五巡见钟繇、沐并两人定调后，无人敢出声，不得已出言道：
“孙策年纪虽轻，破庐江、取丹阳、败文聘，威震荆扬，得其父真传，有名将之姿，不可小觑。
其兵既雄，其将亦猛。程普宋谦韩当黄盖之流，皆孙坚旧部，勇武过人。
钟、沐二君虽言我军可集万众，然无名将，如何对敌？须当三思。”
在第五巡看来，关张典刘田牵吕赵与太史才算得上良将，可惜都不在彭城。
沐并？执掌军法，并无独立领兵打胜恶仗之经历。
钟繇？如自己般一文吏。
陈登？世家公子。
于禁？降将而已。
且后两者消息尚未通，不知在何处。
礼司从事陈忠等也附从第五巡观点：“彭城无险可守，周围不过丘陵而已，若敌人自北方来，尚有汳水、泗水，如今敌人自南方来，只有区区睢水，如何能挡？”
农司从事泛咸研发曲辕犁有功，种地在行，对兵事一窍不通，听了形势危急，也跟着起哄：“青州有泰山之险，不如移治临甾？坚壁清野，以待敌弊。”
彭城相谢寻也在座，他也是个文臣，虽然忠直，却不懂兵事，也叹息道：“彭城四通八达，处通衢大道，却无险可守，据守不易。”
坐镇彭城的以文臣居多，皆惧孙策大兵威逼，建议移治。
右长史华歆心中矛盾，理智告诉他应该坚守，但孙策兵锋实在太过锋锐，听说一战而杀鲍兴，斩上千人，又屠符离、蕲县，杀气冲天。华歆实在难以接受彭城被破的后果。
刘备之妻甘夫人、独子刘寄奴，田豫之母，关羽妻、子，诸将家眷，皆在彭城。若为孙策所得，刘备远在河东的大军恐怕将一朝溃散矣。
若能携带诸将家眷安然退至临甾，会否是上策呢？
反对移治的只有沐并、钟繇、陈群、孟建、崔琰、毛玠等寥寥数人，大多数人都赞同移治。
张昭也赞同移治。
在华歆不表态的情况下，移治似乎已成定局。
张昭遂不顾钟繇等强烈反对，前往大司马府请甘夫人收拾行装。最最重要的是必须保护好刘备之子刘寄奴。
甘夫人接见张昭，听了孙策进兵至睢水，距离彭城仅有百里，也吓了一跳，震惊道：“前方许多将士，州县无数，怎会放敌贼如此深入？”
张昭解释刘备抽调兵力北征，南部空虚之事。
甘夫人道：“我妇人，不懂兵事，然刘公常言，首脑不可轻动，免得动摇人心。君等可曾思量此事？”
张昭答道：“两害相权，取其轻者。”
甘夫人又问华歆：“若迁往青州，毗邻袁绍，万一袁绍来攻，又避往何处？”
华歆不能答。
甘夫人问沐并：“彭城可守否？”
沐并叩首道：“并愿以死保之，彭城可守！”
张昭道：“若彭城万一有失，沐君即使一死，又有何益？”
沐并怒道：“我亲提兵迎击孙策于睢水，若我死，君等再迁都不迟！”
张昭不为所动：“沐君固然一片忠心，但形势如此，非大言即能挽回。若君败死，孙策进兵如火，我等安能走脱？”
张昭不惧死，但不愿意死得毫无价值，更不愿意甘夫人和刘寄奴有任何闪失。
沐并大怒，伸手按住刀柄。
这时帘内传来一个清脆的声音：“彭城宛如都城，临战迁都，四方人心如何？
彭城之南诸郡县又会如何想？
何谓无名将？即使在此城中，亦有猛将在。”
话音刚落，人报沛相荀衍提兵三千至于城西，下邳相糜竺提兵两千至于城东，梁相张超亦派兵一千来援。
片刻后，荀衍驰入大司马府，拜见甘夫人，叫道：“敢言弃彭城者，可斩也！”
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