十月，李承乾也把有关发兵西域的事情搬上桌面了。三省官员、六部尚书、中央都督府、火器司齐聚两仪殿，大家早就得到消息了，也都准备好了会议上自己可能用到的材料。
李承乾也从后方来到前殿，落座后这场小朝会正式开始。
“西域，也该提上日程了。首先，朕要说清楚针对西域的目标。第一，能打多远打多远，只要后勤还能撑得住，就不必客气。第二，西域的方针是进行汉化，纳入我华夏法理版图，这是重中之重。第三，西域代表着我东方天朝与西方的关键要道，而西域的发展少不了东西两侧这条商路。第四，西域投入将会是一个漫长、煎熬，乃至无底洞的情况。也因此，塞外、高句丽地区、羌塘、多弥、乃至我朝本土，也会受到影响。第五，朕不管有什么困难，西域纳入我华夏版图的方针，都决不允许动摇分毫。”
李承乾看向苏定方：“大都督，谈一谈初步规划的作战方针吧。”
苏定方点头，从位置上起身拿着方案来到中间：“征伐西域诸国方针，经过半年的商议与批捕缺漏，都督府提议西域远征军部署如下。骠骑都督薛仁贵、车骑都督薛万彻、卫军都督裴行俭各领羽林卫三个军，破阵军两个旅，总计需要兵力六万！根据初步预测，西域作战需要不断的补给兵源、后勤需求，大概需要一年半的时间，如果后勤拖累，可能会延长至两年乃至以上。”
李承乾看向火器监贾宝志：“开花弹和散弹储备如何？”
贾宝志：“回禀圣人，开花弹储备一万两千枚、散弹三万五千枚。”
李承乾看向苏定方：“现下储备足够你们三支主力军团的二十轮百炮齐射，野战尽量用散弹。兵部，后勤规划如何？”
刘仁轨：“回禀圣人，根据现下的方案来看。维持六万大军的后勤，如果有充足的驮马，那么后勤需求大概在三万人即可。”
“你报个马匹的需求数量。”
刘仁轨：“是，臣预估最少需要六万匹驮马，为三万大军供给后勤。乃至，随着大军的作战距离增加，后续组建另外一支后勤部队来轮流交替，确保前线军需充足，也是必然的。”
“六万屯田军外加十二万匹马，大唐现役军团的马匹数量都不过六万五千匹，你倒是给朕出了一个头疼的问题。”
刘仁轨唯有作戢：“陛下，远征作战本就苦在后勤补给上，后勤开销基本比前线作战开销还要巨大，往往都是呈现翻倍的情况，乃至越来越远，更是有可能翻几倍。而且，此次西域作战，无法以战养战，搞不好还要反倒接济哪些地方。因此，臣建议六万屯田军和十二万匹驮马，也是考虑到了这些。”
李承乾摆了摆手：“朕知道了。”
李承乾也是打过仗的，也有一个数，刘仁轨实话实说，李承乾也找不到刘仁轨不对的地方。难题就在这里，后勤！如果只有一支后勤队伍还好说，三万屯田兵和六万匹驮马，李承乾想想法子还能凑出来，这尼玛六万屯田兵和十二万匹驮马，你让李承乾怎么准备？
别说古代根本养不起十万骑兵！大唐如今在役的所有骑兵也就三万四千两百人，包括了羽林卫、镇国军、御骑军所有骑兵部队，就这都已经快要达到大唐如今的临界点了。而战马数量直接翻倍，乃至战马吃的比骑兵将士们都精贵，要有盐配着，人饿着都不会饿着战马！
前线六万多张嘴巴，后勤就是十八万张嘴巴，合在一起二十多万张嘴巴，而且还是按月、季度来吃饭的，乃至十二万匹马吃的相当于二十四万人吃的，总的就是三十六万张不劳动的嘴，都要靠朝廷来养着他们。李承乾不是傻子，他打过仗，也有一个概念，打塞外比起打西域，简单太多了，因为塞外没多远，就在长城外，乃至还能以战养战。
右仆射韦思谦：“圣人，不若调动东边的东部镇国军、东南镇国军、南部镇国军三个军团的所属九千骑兵部队如何？”
刘仁轨一愣，随即开口道：“圣人，臣支持右仆射的这个法子。九千骑兵部队，有一万八千匹马，而且执行后勤运输任务的作战能力更强。若是可以，把东北、北部、西北三支镇国军的骑兵部队也调动起来，给他们每人再配备两匹驮马，划分为两个后勤补给队，就是一万八千后勤人员和七万两千匹马了。”
这一瞬间，原本三十万张嘴，变成了十六万两千张嘴，成本立马减半。加上前线的六万张嘴，也就不到二十三万张嘴，这个成本立马就能够接受了。
裴行俭点头：“陛下，臣也支持这个法子，俗话说得好，养兵千日用兵一时，此时此刻便是倾尽我大唐全国三十六万儿郎的时刻。剩下两个镇国军的骑兵部队，还可以进行替换，轮班制的保证后勤。”
大唐现役正规军是三五万五千人，算上军官一众，也不过三十六万人，大概在三十六万上下波动。
李承乾也点头了：“好吧，左右也就只有这个方案比较容易接受了。这样吧，传旨给北域王和新罗，看看能不能凑出这八万匹马，再不济跟西南诸国打打交道。”
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