这次，没有发文件，而是直接用投影展示。
在幅员辽阔的英仙座联盟中，有人的星系被【X】标注，无人星系被【O】标注，众人都能看到，在寰宇联合和布莱顿联盟之间，尚且存在不少无人星系。
随后，联盟领地向东、北、西缓慢扩张，慢慢将失落星区吞并。
“根据星域大会的决议，联盟成立后，会逐步向失落星区扩张，以回收人之领遗物，拆除废墟为第一要务，建造纳米疫群隔离带，清空资源，期间会对外设置一个个小型殖民点。”
“期间，联盟会在境内每个拥有稳定点的星系，安装中继通讯器，扩大通讯覆盖范围。”
李斌说完，所有无人星系都亮起来：“以后，每一支舰队，都能在漫长的航道中，进行短暂信息补给，并根据最新的市场信息，以及公司命令调整自己的运输方向。”
所有人都暗暗点头，此举无疑是大大有利于联盟，也有利于自己的。
就是不知道这份产能，从哪里来？
虽然李斌说着抓取最新信息，调度运输方向的话，只针对灵活的个人舰队，以及自由贸易舰队，对于签署运输合同的舰队不适用。
但无论是掌握最新信息，还是遭遇海盗、左径骚扰后，及时前往无人星系发报求援，都是比以以往听天由命好多了的。
阿特拉斯级超级货舰的舰长，在没有足够的护航飞船伴飞情况下，遭遇海盗就只有一个死字。
等死的过程堪称绝望，所有行星总督都从受害者报告，以及黑匣子感同身受。而所有海盗王人生中都干过类似劫掠运输船的事儿，更是明白深浅。
对于海盗王而言，这一步棋，无疑是大大压缩了他们的生存空间。倘若不加入联盟，以后抢劫都不好整了。
想把海盗当驴子使，一手大棒后，自然要给胡萝卜，李斌继续道：
“除此之外，大基建计划，还会对全联盟所有行星、空间站进行人口普查，设备设施普查，并根据普查结果，援助自由星球和海盗基地，建造基础工业、民生设施，扩大内需。”
普查这种事儿，只有强有力的中央才能做到，目前英仙座联盟中央未必强力，但李斌可以用利益让所有人乖乖听话，通过行使权力，构建强力中央。
这是一个不需要区分先后，只要能做到A，自然就能做到B的事情。
甚至包括在无人星系修建中继通讯器，也是为了强化寰宇联合对航道的掌控。
这里面都是局，行星总督们能觉察出联盟所图甚大，但对于海盗政治的海盗王们而言，这些深意未免就太过深奥了。
“下一条，工业一体化。”
“各地根据政策、民风、基础产业分布，发挥特长，生产不同产品，进入经济循环，促进联盟经济繁荣……此外，工业标准需按照同一标准执行。”
“基于工业一体化原则，推出货币一体化，货币统一，取消各势力币种，仅以联盟币作为星币的唯一补充货币。”
但凯尔捷夫技术官僚公司暂时不执行这一计划，作为特区保留本地货币——因为伽特尽管作为秘书长，却也无法做到一次性完全改革，支持前面的计划，已经是他竭尽全力的结果了。
恐怕未来伽特要么需要进行大清洗，要么就要准备面临内战。
不过不管是哪一种，对他，对联盟都是好事儿。
别的不说，作为文官秘书长，丰富的文官管理经验和带队经验，他很快就能在联盟脱颖而出。
听说寰宇联合到现在都还严重依赖一个叫阿廖沙的，那厮为了工作连肠胃都改造了，这明显是团队业务能力严重不足，个人培养新人水平拖后腿的表现。
等我将天赋带去联盟，好叫你们知道什么叫文官制度的优越性！
手底下的年轻文官，渴望建功立业，手痒难耐。
“最后，是政策一体化！”
李斌环视所有人，朗声说出最后一项计划：
“政策、行政根据时间逐渐统一。在外交、战争等大事上，由联盟议会讨论得出结果，首任联盟总长，由鄙人暂代，等局势稳定后，另行选举。”
这话基本等于将原本默契的军事、外交动作，进一步制度化。
但最让海盗王和总督们担忧的，还是政策行政方面。
一体化是什么意思？任免由大会决策？那我们往哪儿搁？
格鲁诺·布莱顿适时开口，李斌作为黑脸唱强硬立场，他就出来唱红脸扮和事佬：
“根据联盟精神，与暂未推行的制度，各小势力领袖暂时不换，给予3年总督任期，根据绩效考评方案，评估任内执政效果（含政治、军事、经济），凡达标者，继续留任，不合格者解职，但不追究过往非重大过错如背叛、间谍罪。”
“表现优异者，根据业务能力进行拔擢！军事特长的授予舰队指挥权限，经济特长吸纳进入联盟经济部，民生管理特长的授予更高级别职务。”
“星系总督，特区总督虚位以待。”
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