一早，杨程接到李爱红的报告后，一口气堵在心里，难受得不行。
据李爱红报告说，杨军指使的城管大队，连日连夜不停时地在街道上、云桥上设点，专门查电动车。原来杨军的大哥在江州有投资在电动车生产上，就运用关系，由省交管局出面，下达了一个文件，对省内所有电动车购买使用年限已经超过5年的一律作报废处理。问题是，五年前买的用户，经过了三年疫情，疫情三年，电动车基本都停在家里没有使用，完全还是新的。加上，三年疫情，百姓收入越来越少，重新买一辆电动车，也是一笔不少的开支。所以，全省各地用户，对文件自然抵触的多，能拖就拖，能不重新买，就不买了。
杨刚感觉这样达不到他们精心策划的目的，就利用杨军在云城的权力，要先在云城搞出模式来，好在全省推广。杨军就叫“平头杨”组织人手，四处扣押电动车。搞得人心恐慌，民怨沸腾。
就在“平头杨”查扣电动车的过程中，有个湖西市来云城开小炒店的夫妻俩，遭到了灭顶之灾。
男的一早开着电动车去菜市场买菜，不想“平头杨”比他更早起来带着人在路口设伏查车。男人开车就逃，“平头杨”带人开车直追，就追到了云河大道的云桥上，谁知“平头杨”早在云桥另一头上安排好了人手，小伙子眼看束手就擒，怕打，就丢下电动车，从云桥上跳进了河里，好巧不巧，云河上正有一条木船从桥下驶过，男子跌落到木船上，一下撞了个半死。
男子的妻子得知后，如同祸从天降，一边叫人帮忙送老公就医，一边到“平头杨”的城管大队讨要说法，结果，说法没讨到，反被“平头杨”当作精神病人直接强行送到江州精神病医院里了。
而这一切，幕后的黑手就是杨刚，他就是要找到一个典型，搞得他家破人亡，让其他人不敢不抓紧上交旧车换新车。
杨程听了，电话江强，秘密调查这女子被送到江州精神病医院后的相关情况，尽最大可能保护好这女子的人身安全。
江强很快着手调查此事，凭借着自己的人脉，混进了江州精神病医院。他发现这个叫小雪的女子被关在一间偏僻的病房里，眼神空洞无神，显然，一送进来，就受到了毫无人性的折磨。
江强看到小雪的惨状，心中满是愤怒，他悄悄用手机拍下证据。正当他准备离开时，却听到外面传来一阵脚步声。他赶紧找地方躲起来，只见几个护士模样的人推着药车走进了小雪的房间。
江强透过缝隙观察，发现她们给小雪注射了一种不知名的药物。小雪痛苦地挣扎起来，江强心急如焚，可此时冲出去只会暴露自己。
江强好不容易等到那些人离开，立刻来到小雪身边。小雪一看到江强，就感觉江强是一个可以胜任的大哥。小雪虚弱地抓住江强的手，乞求江强救救自己。
江强安抚着小雪，承诺一定会救她出去。但要等待机会。江强开始寻找医院中的薄弱环节以便逃脱。他偶然间偷听到两名医生的谈话，得知这种不知名药物是杨刚特意安排用来控制小雪意志的，一旦持续注射几天，小雪就会彻底变成任人摆布的傀儡，到时他们会制造小雪自愿放弃追究电动车事件的假象。
江强深知必须尽快行动，他联系了小春，叫小春立即从云城赶到江州参加救援。
小春迅速调集了一些可靠的人手，开着战备部的特制战车，赶到江州精神病院外接应。
这时，夜深人静，江强则趁着夜色掩护，避开巡逻人员，带着小雪小心翼翼地向出口移动。
然而，就在快要到达门口的时候，警报声突然响起。原来是之前给他注射药物的护士发现小雪不见了。江强抱紧小雪奋力冲向接应人员。
在一番激烈的追逐与抵抗之后，他们终于成功摆脱了医院保安的围堵，顺利将小雪解救出来。
小雪感激涕零，江强表示接下来他们会一起揭露杨刚等人的恶行，还大家公道。然后小心翼翼地带着小雪避开看守，逃出了江州精神病医院。
杨程接到江强成功救出小雪的消息后，心里才稍稍好受一些。据报，江州的精神病医院，杨刚也是股东之一。而且，江州精神病医院历年来患者投诉不断，诉讼不断，可说是臭名在外。
杨程决定指示江州总督，彻查和整治一下江州精神病医院乱象。令杨程没有想到的是，江州总督早被杨刚拉下水，同穿一条裤子，否则，收缴电动车的文件也不会这样签发下达。江州总督明里答应去办，电话一放下，就找杨刚商量对策。说既然杨程以华夏战备部特派员身份向他下达指令，那么就动用杨刚五弟杨杨在统帅部给统帅当秘书的权力压压杨程，叫杨程少管政府行政事务，忙他自己战备部要搞的什么国庆阅兵典礼去就是。
杨刚听闻此计，觉得可行，便打电话给京都的杨杨。杨杨虽心有犹豫，但拗不过兄长，只好硬着头皮去找统帅。
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