别人可以称他为王，但现在他与秦的关系未定，所以还不好自称“本王”。
比较意外的是，接下来说话的人不是陈平，反而是曹参：“大王想要向秦借兵，施行大将军信之策，这个外臣能够理解。可圣……咳咳，陛下对山东完全是毫不关注的态度，全心都在如何让关中巴蜀百姓过上最好的日子。东面各关隘之兵也是防范山东诸侯伐秦来破坏关中现有的百姓安定生活局面，除北疆防范匈奴之兵和蓝田以备万一之用的中尉军外，只有河西维护西域商贾路还有一支军在。”
他用同样表演很到位的疑惑表情看了一眼陈平，又转回来看着对面的君臣三人：“贵君臣不知关中如此情势也是可以理解的，现在确实也无可借之兵。”
陈平配合良好：“就算关中有兵可借，汉王认为外臣又如何说服陛下愿意借呢？”
必要的一阵冷场。
“且容仆说句实话。”这时候刘邦和萧何都不适合说话，所以仍然是张良开口：“若说借秦啸、秦锐之军来助吾王，仆还会担心秦军借机对吾王不利，所以我等也没有想要老秦强军相助的想法。仆听闻当初弑赵王武臣的李将军良，率三万赵卒在秦效力，是否可将此军借与大将军信？若能顺利夺赵地，吾王可荐将军良为新赵王。赵王良得秦庇佑，即使为赵王也必以皇帝陛下为主，对秦自是有利之举。”
这吃果果的大实话一说出来，陈平和曹参反而觉得这个张良确实是个善谋之人，知道什么时候该讲实话什么时候该虚与委蛇。
陈平再次摆出沉思的模样。
少顷，他抬起头看着刘邦、张良等人：“军师要借将军良之军，当下看也算为妥善的选择。但还是那句话，汉王认为外臣又如何说服陛下愿意借呢？”
“为兄愿意向二世皇帝陛下称臣，并请皇帝陛下封。”刘邦终于拿出了最后、也是最绝望的一招：“为兄愿送长子（刘）肥入咸阳为质子。”
陈平与曹参都是一副完全没想到而大吃一惊的表情。
刘邦却不给两人丝毫反驳的余地，继续承诺着：“若为兄最终能够胜项王而得山东，将恳请陛下赐予薛、泗水和东海三郡为兄封国，其余之地皆交还于陛下，任由陛下处置。”
“震惊”之下，陈平犹犹豫豫的开口说道：“这个……这个事情太过重大，外臣完全无法答复汉王，只能请皇帝诏。”
“上卿，”萧何不想陈平找借口拖延时间，现在刘邦已经身处水深火热之中了：“这等大事自然要由皇帝陛下决断，不过上卿与司农既然代陛下来见汉王，相信也授予了一定的权力。比如，是否可将汉王承诺和秦借兵予汉这二事，先立一协约？这样上卿和司农回咸阳后也有一个凭据，不使二位在陛下面前难为。即使相关约定尚有商榷之处，也可基于此约而修订。”
陈平看了曹参一眼，见曹参微微颌首，于是“很勉强”的也点点头。
雷厉风行。张良向后一招手，周苛就带着几人过来奉上笔墨帛卷与竹简，双方你一言我一语的先在竹简上打起了草稿。
既然刘邦都愿意称臣了，自然不能只得到要秦借兵这不大不小的收获，萧何和张良还提出必要情况下秦是否可借粮给汉、危急情况下是否可允刘邦躲进函谷关避难之类的要求，另外就是双方开放各自的商贾入境交易而不限于函谷关一地之类的“互惠”条款，当然陈平也再次提出宜阳铁矿入关中交易这类的要求。
这一扯皮就扯到了太阳西斜，总算让陈平再次“很勉强”的接受了最终条约，于是将草稿誊录到帛卷上，一式两份，刘邦拿出汉王玺扣上大印，陈平和曹参也各自印上自己的官印。
“此事最终仍还需要陛下与公卿朝议议决，所以若有修改之处，仍需双方再议。”陈平再次重申了皇帝陛下的权威，告诫对方三位大佬，这并不就是最终协议了。
“仆闻关中有一快速传讯之法，”张良说道：“在雒阳、新安、渑池等地也曾见到大秦原有驿站中，部分驿站残留有传讯木架。”
他微微一笑：“既然汉臣于秦，可称一体，上卿是否可安排恢复这种传讯之法，这样就算有待议之事，若非极为重大，则可由此而快速交互。”
曹参也很干脆：“这事应该可行，外臣回去奏明陛下，就可将传讯木架制法交到陕县再送到雒阳。汉王尽快安排相应人手，可在函谷关由秦遣人教以其法。”
大事谈完，两边折腾了将近一天，各自都拿来了各自的饮食边吃边聊起来。
“项王悍勇，然脾气火爆易怒易冲动，大势判断上西楚则以范增为首。”陈平一副闲聊的姿态：“所以军师还应该重视一下这位上将军增才是，不然军师或有上谋，却为范增窥破，其既然为项王尊亚父，项王必然重视其言，则军师谋或将难成。”
“上卿所言，良谨记。”张良觉得陈平说的很有道理：“上卿言此实助汉也，良代大王谢。”
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