“除了晋阳城，安邑城两座大城，其他都只不过是人口几千，甚至于一两千人口的县城，其实并没有多么难治理。”
“两个看得懂文书，会写字，有为民之心者，就可以做县令、县丞，再配一个捉拿罪犯的县尉武官，即可对一个几千人口的县做基本的治理。”
经历过西晋八王之乱，五胡轮番占领杀戮，每一地都死了大半的人口，剩下的人口，无不人心思定，只要有秩序可以遵守，人们就会自发的遵守，求一份安定。
这样的情况，地方真不难治理。
“昔年大泽乡的数百人，以及沛县的仅仅几千人口的一县之地，便能选出大量或可领兵，或可治理的人才，太多人并不是没有才能，只不过完全没有发挥的机会。”
有人曾说过：世上最容易干的事情就是做官了！要是一个人连官都不会做了，那就十分地无用了。
做官还真未必就比在十几个朋友之中为人处世难多少。
换句话说，你如果能在十几个朋友之中，管理得好与他们之间的关系，谁都不会很讨厌你，谁也都不会很喜欢你，那么你这种性情，其实就可以做官。
再细致点说，你从大街上随便拉十几个人，如果这十几个人都识字会写字的话，那么你就可以从中找到一两个能当官的人才。
“最大的难点在于，如何看上去‘公平’的把机会给这个人才，同时让别人都无话可说。”
凭什么他能当官我不能？我比他差在哪里？
刘琨、刘绍父子相视一眼，觉得常建新说得很有道理，但怎么解决这个难题？
赵斌这个大老粗也兴致盎然，伸长了脖子。
“科举取仕！”
常建新没有让他们心痒太久，直接说出了这个打破官员皆被世家豪族垄断的最佳解决办法。
这是一个看上去所有人都能得到的机会。
你敢说凭什么他行你不行？
那么为什么他认字会写字，你不会？平时你有没有好好学习，努力上进？
你一个懒汉还想当官，别出来祸害老百姓。
别问合不合理，能堵住大多数人的嘴就是合理！
给你机会你不中用，别人中用了，怪得了谁？
“给一些人合理的出现在统治者面前，然后由统治者根据需要，进行‘殿试’，比如询问他对一些事情的看法，对治理地方的看法，挑选其中合格者，授予‘功名’。”
“有功名者可候官，有官职空缺便让他上去做官，制定一年或者三年的考核期，如果在他为官过程中出错太多，实在不适合为官，便将他的官职撤下来，反之则证明有长期为官为民的能力，可以长期留任，择优升迁。”
“若是完整的科举取仕，应该从县级到郡级到中央，一步步考核，每一级授予一次功名。考核过程中糊掉试卷上的姓名籍贯，让审核的人只看试卷也不知道究竟是什么人，很大程度上防止舞弊。”
“不过，晋阳军现在占据的四郡之地，以及治下百姓情况特殊，不可能走完整的科举之路，只能简化再简化。”
“虽然需要简化再简化，但规则必须定下来。”
“想做官就必须按照这个规则走，能走出来你才有做官的资格。而不是说你出身世家，有世家掌权者推举就给你官做。”
“好了，做官的固定规则摆在这里，别人能走出来，你不能走出来，说明别人比你勤奋努力，比你聪明，你有什么资格反对？”
“堵住了大部分人的嘴，让大部分人都服气， 最后再有晋阳军为后盾，为‘权力’基础，有功名者到了地方，自然而然也有相应的权力，谁敢不服管束，谁就是想造反！”
“一套秩序架构就出来了，有秩序可循，社会就可以保持稳定。”
常建新单方面说了足足半个多时辰，把真正的科举制度详细说了出来，也说了晋阳军所控制的四个郡当前情况不足以施行完整的科举，但这些其实都不重要。
所谓的科举只不过是提供一个看上去合理，看上去人人都有机会的规则。
盘子大，人口多，那就整复杂一些，盘子小，人口少，那就整简单一些。
刘琨、刘绍父子茅塞顿开。
常建新无疑给他们提供了一个全新的理论，听上去就很可行。
正如常建新说的，现在晋阳军只控制四个郡，而且九成多的人口都集中在晋阳、河东两郡，地方小范围小，出现什么问题，能迅速做出应对。
总之就是不怕试错！
突然想到了什么，刘琨提出疑问：“神仙，四郡之中识字会写字的人数怕是很少，您提供的这选拔规则，虽然可行，但我们要针对哪一类人群呢？很多识字会写字的，其实本身也与各世家有千丝万缕的关系。”
常建新愣了一下。
他回想去年才刚与古代时空联系不久，整个晋阳城近六万军民，竟然找不出五百个识字会写字的人，比例不到百分之一，甚至只有百分之零点五多一些，其中还有一些是五六十岁的老者，甚至女人。
而且晋阳一地所有成年男子都入了晋阳军，认字识字的那几百人，一多半还都是晋阳军士兵。
“去年你们不是下令军中将领一并读书识字，甚至你们自己也亲自教了许多将领一段时间，现在军中识字的将领怕是便有数百个，加上原本就识字的数百人。而且一些五六十岁的老者，他们只要识字，未必不能做一地文官。”
“活得久，尤其是能在乱世之中活这么久的，各种经验、处事都差不了。他们上不得战场，做地方文官却未必不行。只要他们能在官职上撑三五年，去年那近万名十岁以上的孩童，也读书读出来了，未来只会越来越好。”
刘琨这个时候不知道说什么好，如果常建新不是‘神仙’，他绝对无法说服自己认可常建新的这些言论。
他叹息一声道：“军中那些将领，怕是也就识字，能勉强写大部分字出来而已。”
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