林宇穿越成秦二世后，每日在咸阳宫中，看着大臣们在朝堂上进奏着各类事务，心中却另有一番思量。
这日早朝，左丞相李斯上奏：“陛下，近日各地赋税征收已有定数，然部分郡县仍有拖欠，臣已责令当地官员加紧催缴。”右丞相冯去疾也接着说：“陛下，边疆军备粮草事宜，还需再拨些款项，以保我大秦边疆安稳。” 林宇看着这两位位高权重的大臣，表面上不动声色，一一应下，心中却深知，这些看似平常的政务背后，实则隐藏着大秦诸多亟待解决的问题。
退朝后，林宇并未如往常般回到后宫休憩，而是独自在御花园中踱步。微风拂过，吹动着园中的花草树木，可林宇的思绪却全然不在这美景之上。他想到朝堂之上大臣们的奏报，赋税拖欠，说明百姓生活或许已有难处，而边疆军备虽需粮草，但一味地从百姓身上压榨，只会让民怨更深。况且，大秦律法虽严，可在执行过程中，却出现了诸多弊病，许多官员借此鱼肉百姓，致使民不聊生。
他又想到大秦的军队，虽说战斗力依旧强劲，可兵器装备却有些滞后，若遇突发战事，能否依旧所向披靡？还有那六国旧部，表面上已臣服于大秦，可暗中是否仍在蠢蠢欲动？这些问题如同一团乱麻，缠绕在林宇心头。但他深知，自己作为皇帝，必须要尽快理清头绪，做出改变。
林宇停下脚步，抬头望向天空，心中暗暗发誓：“既来之，则安之。既然我成了这秦二世，定要让大秦走上一条不同的道路，不再重蹈历史覆辙。”从这一刻起，改革的念头在他心中悄然种下。
在御花园中下定改革决心的林宇，回到寝宫后，便命人取来笔墨竹简，开始伏案书写。他要将心中那逐渐成形的改革思路记录下来。
首先，他想到的是经济改革。大秦如今虽统一六国，但经济发展却并不均衡。北方边境多战事，百姓忙于戍边，农业生产受到影响；而南方一些地区，虽土地肥沃，可交通不便，商贸难以繁荣。林宇思索着，或许可以效仿后世，兴修水利，改善灌溉条件，提高粮食产量，如此既能稳定百姓生活，又能增加赋税收入。同时，对于商业，应适当放宽限制，鼓励商人进行贸易往来，打通南北经济脉络。
在政治方面，大秦的官僚体系庞大且复杂，官员贪污腐败现象时有发生。林宇认为，必须建立一套完善的监察制度，让官员们不敢腐、不能腐。可以设立专门的监察机构，选拔清正廉洁之人任职，定期对各级官员进行考核审查，一旦发现问题，严惩不贷。
军事改革同样重要。林宇深知，军队乃国家之根本。他计划引进新的兵器制造技术，打造更为精良的武器装备。同时，改革军事训练方式，注重实战演练，培养将领的军事谋略。另外，对于边疆的防御布局，也需重新规划，以应对不同方向的威胁。
文化上，虽说大秦统一文字、度量衡，可各地文化差异依旧显着。林宇觉得，可以鼓励文化交流与融合，让百姓在相互了解中增强对大秦的认同感。同时，兴办学校，传播大秦文化和知识，提高百姓的文化素养。
林宇一边写着，一边仔细思考着每一项改革措施可能带来的影响和遇到的阻力。他深知，这些改革若想成功推行，必定困难重重，但他已下定决心，无论如何都要试一试。
林宇深知，改革之事，绝非一己之力可成，需得朝中重臣的支持。而李斯，作为丞相，位高权重，且颇具才华，他的态度至关重要。于是，林宇秘密传召李斯至御书房。
待李斯到来，林宇屏退左右侍从，亲自为李斯斟了一杯茶，说道：“李丞相，今日召你来，是有要事相商。朕近日对我大秦的局势进行了一番深思，觉得当下我大秦虽表面繁荣，实则暗流涌动，危机四伏。”李斯微微皱眉，恭敬地说：“陛下所言极是，不知陛下有何高见？”
林宇看着李斯，缓缓说道：“朕欲进行一番改革，以图大秦长治久安。经济上，兴修水利，发展商业；政治上，完善监察，整治吏治；军事上，改良军备，优化防御；文化上，促进交流，兴办学校。丞相以为如何？”
李斯听闻，心中一惊，这些改革举措，可谓是大刀阔斧，牵一发而动全身。他沉思片刻，说道：“陛下，这些改革想法虽好，然实施起来难度颇大。经济改革需耗费大量人力物力，商业的发展又恐冲击大秦以农为本的根基；政治改革触动官员利益，定会遭遇诸多阻力；军事改革关乎国家安全，容不得半点差错；文化改革亦可能引发各地百姓的不适应。陛下，此事还需从长计议啊。”
林宇点点头，说道：“丞相所言，朕亦深知。但如今大秦若不改革，恐难长久。朕愿与丞相一同，携手共进，为大秦谋一条光明之路。丞相，还望你能助朕一臂之力。” 李斯看着林宇坚定的眼神，心中动容，起身跪地，说道：“陛下既有此决心，臣定当竭尽全力，辅佐陛下完成改革大业。”
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