自上次与匈奴的交锋过后，短暂的和平表象下，匈奴势力正悄然复苏。原本因战争而遭受重创的匈奴部落，在休养生息的过程中，展现出了顽强的生命力。他们凭借着对草原环境的熟悉以及游牧民族与生俱来的适应能力，逐渐恢复元气。
在部落联盟方面，匈奴各部落摒弃前嫌，重新凝聚在一起。那些在战争中失去首领的部落，迅速推举出新的领袖，以增强部落的凝聚力和战斗力。同时，各部落之间加强了沟通与协作，通过联姻、贸易等方式，巩固彼此的联盟关系。这种部落联盟的重建，使得匈奴能够集中力量，重新在北方草原上崛起。
在军事力量上，匈奴积极恢复和扩充军队。他们加大了对马匹的养殖和训练力度，草原上骏马奔腾，为骑兵的组建提供了充足的资源。年轻的匈奴男子纷纷投身军旅，接受严格的骑射训练。匈奴的骑射技艺本就精湛，经过强化训练后，更是如虎添翼。他们的弓箭制作工艺也得到改进，箭矢更加锋利，射程更远，使得匈奴骑兵在战场上具备更强的杀伤力。
随着匈奴势力的复苏，对帝国北方边境的威胁日益加剧。频繁的小规模侵扰成为常态，匈奴骑兵如鬼魅般出没于帝国边境。他们趁着夜色，突袭边境的村落和哨所，抢夺粮食、牲畜以及其他物资。边境居民苦不堪言，原本平静的生活被彻底打破。许多村民被迫离开世代居住的家园，逃往内地寻求庇护。
这些小规模侵扰不仅给边境居民带来了巨大的痛苦，也对帝国的边境防御体系造成了冲击。帝国的边防哨所时常遭到攻击，士兵们时刻处于高度警惕状态，疲惫不堪。同时，匈奴的侵扰还影响了边境地区的经济发展，贸易活动被迫中断，农田荒芜，经济陷入停滞。
更为严重的是，匈奴的这些行动可能是大规模入侵的前奏。他们通过小规模侵扰，试探帝国的边境防御力量和反应速度。一旦摸清帝国的防御弱点，很可能发动大规模的进攻，对帝国的北方边境地区乃至整个帝国的安全构成严重威胁。因此，对匈奴威胁的评估成为帝国决策层亟待解决的重要问题。
面对匈奴势力的复苏和日益加剧的威胁，帝国决策层在朝堂之上展开了激烈的争论。一派主张采取保守的防御策略。这一派以部分文官为代表，他们认为帝国刚刚经历了西南山地的战事，国力需要时间恢复。此时与匈奴再次开战，可能会使帝国陷入两线作战的困境，加重百姓的负担。他们建议加强边境防御工事的建设，如修缮长城、增设烽火台等，以坚固的防线抵御匈奴的侵扰。同时，通过外交手段，与匈奴进行和谈，争取和平共处的机会，为帝国的发展赢得时间。
另一派则坚决主张主动出击，以彻底消除匈奴的威胁。这一派以军方将领为主，他们认为匈奴生性贪婪，得寸进尺，单纯的防御无法从根本上解决问题。若不及时打击匈奴，其势力将进一步壮大，未来对帝国的威胁将更加难以应对。主动出击不仅可以打乱匈奴的战略部署，还能展示帝国的军威，让周边其他势力不敢轻易挑衅。他们强调帝国军队具备强大的战斗力，经过西南山地作战的洗礼，实战经验更加丰富，完全有能力再次击败匈奴。
在两派激烈的争论中，皇帝陷入了深思。他深知两派观点都有其合理性，但帝国的安全和长远发展才是首要考量。经过多日的权衡利弊，综合各方因素，皇帝最终做出了出兵北方、再次打击匈奴的决议。
从战略角度看，主动出击可以掌握战争的主动权。趁匈奴势力尚未完全恢复，给予其沉重打击，能够有效遏制其发展势头，为帝国赢得较长时间的和平发展环境。而且，帝国军队经过多年的训练和实战锻炼，具备强大的实力，有信心在战场上取得胜利。
从政治角度考虑，出兵打击匈奴可以提升帝国的威望，增强百姓对帝国的认同感和归属感。展示帝国的强大军事力量，有助于巩固统治，使帝国内部更加团结。此外，若能成功击败匈奴，还可以拓展帝国的领土，获取更多的资源，为帝国的发展提供更广阔的空间。
尽管做出出兵决议面临诸多挑战，如战争带来的人员伤亡、物资消耗等，但为了帝国的长治久安，皇帝毅然决定再次挥师北方，开启对匈奴的新一轮打击。
决议既定，帝国迅速展开军事筹备工作。兵力集结成为首要任务，帝国各地的精锐部队纷纷接到集结命令。从长城沿线的边防军，到内地的卫戍部队，再到参与过西南山地作战的功勋之师，都在第一时间整军备战，向着北方边境进发。
长城沿线的边防军，长期驻守在抵御匈奴的最前线，对匈奴的作战风格和北方的地理环境了如指掌。他们熟悉草原的地形地貌，知道哪些地方适合设伏，哪些地方利于骑兵冲锋。这些边防军士兵经过多年的实战磨练，个个武艺高强，骑射娴熟。
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