那刘琦面色青白，身形羸弱，拱手言道：“琦才疏学浅，愿请诸公遣贤共治荆州。”庞德公捋须颔首，叹曰：“景升公去后，荆州疮痍满目，民生凋敝。况北方曹贼虎视眈眈，非大贤不可为也。”黄承彦亦附和道：“今荆州得安，全赖汉阳王神威。殿下麾下英才济济，正当人尽其才。”
刘民微微颔首，朗声道：“今划武陵、零陵二郡，并湘水以西长沙、桂阳之地为江州，请玄德公领江州牧。以马季常为别驾，霍仲邈为刺史，庞山民、向郎、习祯、糜竺分领四郡太守。荆州水军悉归玄德公节制。”
那刘备自失徐州以来，辗转飘零，先后依附袁绍、曹操、刘表，几无容身之地。今得此基业，喜不自胜，慌忙伏地叩首谢恩。马良、霍峻等人亦相继拜谢王恩。
刘民复道：“再划安陆以东江夏郡，并湘水以东长沙、桂阳之地为赣州，请文台将军四子季佐领赣州牧。以诸葛子瑜为别驾，徐文向为刺史，马谡、杨颙、杨仪分领三郡太守。”
孙权虽略感失望，然转念思及孙匡乃自家胞弟，能将荆州一部纳入孙吴版图，亦不失为美事，遂领着孙匡、诸葛瑾、徐盛等人伏地叩谢王恩。
刘民复又宣道：“原中州牧蔡瑁心怀叵测，图谋不轨，今已押往登州囚禁。其州牧之职，由刘琦公子兼领，诸葛均任州牧别驾，黄汉升兼领州刺史，蒯良、蒯越分掌二郡太守。”
刘琦体弱多病，又无子嗣，本无揽权之心，闻言亦领着诸葛均、黄忠等人拜谢恩典。
此时，洛阳皇城之内，太尉贾诩正为献帝拟旨，其文曰：“封刘子檀为汉王，扬州、交州、荆州、夷州、幽州、丽州、琉州、崖州、登州，皆为汉王属地，可自行任免大小官吏。”
圣旨传至襄阳，汉阳王刘民大喜，遂开府设官，封侯拜将，以定四方。
群臣肃立，汉王刘民朱笔御批：“擢徐元直为汉国太尉，总领军师府，赐紫绶金印；诸葛郭奉孝、鲁子敬、田元皓三人，俱授副军师衔，佩银印青绶。”阶下徐庶率诸葛亮、庞统、郭嘉、鲁肃等人整冠振袖，行三跪九叩大礼，但见殿前玉笏如林，玄端似墨。
又宣：“陆伯言、姜伯约、邓士载、刘子扬、杨德祖等五才俊晋军师府长史，陈公台、荀公达、陈元龙、法孝直、沮公与等五谋士分领五方军师。”话音方落，侍中捧出五色令旗，分授诸臣。最后诏命：“荀文若掌司空印，张子布持司徒节，张子纲执御史台，程仲德、陈长文分列九卿。”但听得丹墀下谢恩之声如钟鸣鼎沸。
汉王刘民环顾群臣，抚须而叹：“医者，国之重器也。上疗君疾，下救民瘼，不可不重。”遂展黄绢，亲笔书诏：
“华元化，医术通神，活人无算，今拜太医院院长，赐青囊玉印，总理天下医政。”
华佗布衣入殿，银须飘洒，躬身谢恩，袖中金针隐现寒光。
又诏：
“夏侯氏娟，精研妇人科；士氏碧，善治金疮箭伤。二人医术精湛，授太医院副院长，协理院务。”
二女医敛衽而拜，裙裾间药囊轻响，清雅之气盈于玉阶。
再宣：
“施宜、吴普、樊阿三子，皆华门高足，各有所长，今封太医院院士，专司研习传授。”
三医者伏地叩首，怀中《伤寒杂病论》竹简微露一角。
汉王刘民环视众卿，忽抚掌而笑，道：“国有诤臣，不亡其国。今有狂士祢衡，言辞锋锐，可刺奸佞；名士许劭，月旦评人，明察秋毫。此二人，正合为孤之谏官！”
遂挥毫书诏：
“祢正平，性刚直，言无忌，可正朝风；许子将，识人明，评断公，可肃吏治。今特封二人为光禄大夫，专司谏议，纠察百官，凡有弊政，皆可直言，纵使面斥寡人，亦不加罪！”
诏令既出，满朝哗然。
祢衡仰天大笑，振袖而出，朗声道：“王上既许衡狂言，日后若有奸邪，休怪某家骂得难听！”
许劭则肃然一拜，道：“臣必秉公而论，使贤者显，庸者退。”
刘民展第二道圣旨，鎏金诏书映日生辉：“敕封刘元凡、刘元固、黄元方、胡元功、胡宏功等五将为汉国大将军，赐虎符，统御禁军三营。”只见刘晟、刘磐、黄叙、胡响、胡亮五将铁甲铿锵，拜倒时肩吞兽首碰撞有声。
继而宣：“吕奉先、赵子龙、颜公骥、文叔恶、孙伯符、张文远等六猛将授骠骑将军，典恶来、许仲康、周幼平、陈子烈、陈叔至等五虎贲拜车骑将军。”又命：“甘兴霸、周公瑾授骠骑将军，总督水师，蒋公奕、吕子明副之，赐楼船模型；黄汉升、太史子义、夏侯妙才授骠骑将军，招神箭手另立射声营。”众将接印时，铠甲鳞片哗然作响，宛若金戈铁马之音。
末了诏令：“夏侯元让、庞令明、魏文长、张儁义等四将总领辎重，授玄铁令箭。”但见夏侯惇、庞德、魏延、张合四将须发皆张，抱拳应诺声震屋瓦。此刻殿中剑佩交鸣，文武分列，俨然有气吞山河之势。
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