朱昌耀微微颔首，声音沉稳，清晰地传入每个人耳中：“诸位，劫波渡尽，我沛国堂浴火重生。然，前路漫漫，不可懈怠。青州初定，人心归附，正是奠定万世之基的良机。”
他顿了顿，无形的威压笼罩全场。
“今日召诸位前来，其一，宣告我朱昌耀，回来了！”
简短的一句话，却如同定海神针，让在场所有人心中最后一丝阴霾彻底驱散，士气瞬间攀升至顶峰！
“其二，确立我沛国堂未来之根基——《沛国法典》为最高准则，凡我治下，一体遵循，绝无例外！”
“其三，设立‘四堂八部’，统御全局，各司其职，共襄大业！”
他手掌在面前的巨大青州及周边区域沙盘上一拂，声音带着不容置疑的决断：
“四堂为基，执掌核心权柄：
战堂：主征伐、御外敌、镇守四方！堂主，韩立！副堂主，慕容雪！下辖五行卫及所有战备力量！”
韩立、慕容雪霍然起身，抱拳领命，眼中战意凛然！
“丹器堂：主炼丹、炼器、资源供给、战备研发！堂主，周灵儿！副堂主，铁心兰！”
周灵儿和铁心兰起身，眼中闪烁着创造与发展的光芒。
“内务堂：主民生、财政、律法执行、物资调配、人员调度！堂主，商子铭！副堂主：王二狗。”
商子铭和王二狗肃然领命，沉稳干练。
“暗堂（原影鸦）：主情报、监察、暗卫、渗透、反谍！堂主，影鸦！”
角落阴影中，一个气息精悍内敛的身影微微躬身，无声领命。
“八部为辅，细化权责，深入地方：
户部：掌户籍、流民安置、民生调度，隶属内务堂！
财部：掌财政收支、商税厘定、资源统筹，隶属内务堂！
刑部：掌律法审判、缉捕要犯、监狱管理，隶属内务堂！由韩立兼任首任刑部执事！
工部：掌城池营造、阵法维护、道路开辟，隶属丹器堂！
药部：掌灵药种植、采集、丹方管理，隶属丹器堂！
器部：掌矿产开采、法器研发、锻造，隶属丹器堂！
战备部：掌战阵推演、新兵训练、军械维护，隶属战堂！
风信部：掌情报分析、信息传递、舆论引导，隶属暗部！”
四堂八部，权责清晰，架构严谨，如同精密的齿轮，瞬间将沛国堂这架庞大的机器，从战时状态转向了高效有序的统治与发展轨道！每个人都明确了自己的位置和职责，眼神中充满了干劲。
“最后！”朱昌耀的声音陡然拔高，带着一种放眼天下的气魄，“传令青州及周边三州（云州、澜州、漠州）所有城池、关隘、散修聚集地！”
“即日起，沛国堂广开山门，收留各州因战乱、压迫、灾祸而流离失所的修士！凡愿遵我《沛国法典》，有一技之长或向道之心者，无论出身，无论修为，皆可入我镜城！经考核后，按才录用，分配四堂八部！我沛国堂，予其安身立命之所，予其追寻大道之机！”
这道命令，如同投入平静湖面的巨石，瞬间激起了滔天巨浪！不仅是在座的核心成员热血沸腾，消息传出后，更是在整个青州乃至周边三州，引起了前所未有的震动！
镜城，这座刚刚经历血火洗礼的雄城，巨大的城门前，再次排起了蜿蜒如龙的长队。但与之前的恐慌不同，这一次的队伍中，充满了希望和期待。
来自云州被宗门压榨逃离的年轻丹师，来自澜州因家族内斗被驱逐的落魄阵法师，来自漠州饱受沙匪劫掠的散修…他们衣衫或许褴褛，面容或许疲惫，但眼中都燃烧着对新生的渴望。
城门两侧，新设立的“户部”登记点井然有序。穿着沛国堂统一服饰的弟子耐心地询问、登记、发放临时身份玉牌。一旁还有“工部”的人宣讲着镜城扩建的招工信息，“战备部”的人在测试着有战斗天赋的流民…
“姓名？原籍？有何特长？”
“李墨，云州清河郡人，原是一品丹师学徒，擅长处理基础药材…”
“好！拿好玉牌，去那边丹器堂的招募点排队测试！”
“下一个！”
一个身材魁梧、脸上带着刀疤的漠州汉子，有些局促地站在“战备部”的测试石前。
“用尽全力，打一拳！”负责测试的战堂弟子鼓励道。
汉子低吼一声，砂锅大的拳头狠狠砸在测试石上！
嗡！测试石亮起明亮的黄光！
“筑基初期的肉体力量！好苗子！兄弟，有兴趣来战堂预备营吗？包吃住，有灵石拿，练好了直接进五行卫！”
汉子看着测试石的光芒，又看看那弟子真诚热情的脸，这个在风沙和刀口舔血中讨生活的汉子，眼圈竟微微发红，用力点了点头：“俺…俺愿意！”
镜城内外，一片热火朝天。新的房屋在“工部”的组织下拔地而起，新的工坊在“器部”的指导下开始运转，新的药田在“药部”的规划下开垦播种…一股蓬勃向上、充满无限可能的生机，取代了战后的创伤与萧瑟。
天镜山巅。
朱昌耀与叶清雪并肩而立，俯瞰着下方这座如同巨人般苏醒、不断扩张的城池。尽管朱昌耀的视野中，只有模糊的光影轮廓和无数代表着生命与能量的流动光点，但他能清晰地“感知”到这座城市的脉动，感知到那汇聚而来的民心与气运！
“四堂八部已成，流民归心，辐射三州…”叶清雪清冷的声音带着一丝感慨，“昌耀，你为沛国堂，打下了一个前所未有的根基。”
朱昌耀微微侧首，“望”向叶清雪模糊的轮廓，嘴角勾起一抹沉稳而自信的弧度。
“根基已立，枝叶当繁。”
“这青州，只是起点。”
“清雪，你感觉到了吗？属于沛国堂的时代浪潮…才刚刚掀起第一道波澜。”
他的声音很平静，却仿佛蕴含着定鼎乾坤的力量。山风拂过，吹动他玄青色的袍袖和覆盖双眼的白绫，也吹动着下方镜城那如同烈火烹油般的鼎盛气象。
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