韩信此时开口，声音带着军人的直接：“项都护，北境驻军布防图与新划屯田区舆图，会后需即刻对接。”
项羽看向韩信，目光相交，没有火花，只有公务化的确认：“可。”
龙且被任命为工部屯田司长，钟离眛为监察院暗察司副使，皆经过核验与确认。
当所有关键职位落定，赵政再次开口，声音如同洪钟，震彻大殿：“职位非赏赐，乃万民所托！所有任职者，十日之内，必须到岗！行政院即刻制定首月新政推进清单，律法落地、屯田推广为首要！兵部协调北境驻军与工部屯田司，即刻启动北疆军屯！”
“监察院，”他看向周亚夫，“三日内组建‘任职监督小组’，跟踪所有新官履职，若有怠政、贪腐、或行旧秦苛政者，无论何人，立劾不赦！”
“诺！”周亚夫肃然领命。
紧接着，大殿重心转移。十名壮硕的宫卫，抬着五面覆盖着红绸的巨物，沉重地步入殿中心广场。当红绸被齐齐掀开，露出的竟是五面打磨光滑、闪烁着青黑色幽光的青铜巨碑！碑上空无一字，却透着庄严肃穆。
赵政步下平台，走到碑前。刑部尚书包拯，手持一卷厚重的竹简，紧随其后。
“此乃《华绥万民律法》！”赵政的声音回荡在广场上空，“非为君王立威，乃为万民立命！今日，刻碑为证，传示天下！”
包拯上前，展开竹简，他的声音不如赵政洪亮，却带着律法的坚定与不容置疑：
“第一条，刑罚之革！废连坐，止肉刑！罪止其身，家人无涉！盗窃者，罚服徭役，修水利，筑官道，以劳代刑！诬告者，反坐其罪！”
他话音刚落，几名刑部官吏便押解着数十人从侧殿走出。“此乃关中因连坐入狱者，共二百一十七人，依新律，即刻释放！”人群中爆发出惊呼，那些被释放者茫然四顾，随即有人跪地痛哭。
“第二条，民可告官！”包拯继续宣读，“凡官吏欺压百姓，民可持凭，直诉监察院！监察院需十五日内立案，逾期不立，严惩监察官！”
仿佛为了印证，暗察司副使钟离眛带着两名属下，押着一名面如死灰的官员来到碑前。“此人，栎阳县尉，三日前强征民夫修其私园！依新律，查实！现罢官去职，罚没家产，补偿民夫损失！”广场上顿时响起一片叫好声，尤其是那些来自关中的代表，激动不已。
“第三条，民生保障！设常平仓！丰年平价购储，灾年平价放粮，遏豪强，稳民心！”
户部尚书桑弘羊立刻出列，朗声道：“山东大旱，饥民待哺！臣已调关中、巴蜀常平仓粮五十万石，十日内必达灾区！户部官吏随行监督，敢有截留克扣者，以贪腐重罪论处！”来自山东的代表们热泪盈眶，纷纷向着青铜碑和赵政的方向叩拜。
“第四条，教化万民！县设蒙学馆，六岁孩童皆可免费入学，识字、算术、知华夏史！州设太学，寒门优先，学费由官府承担！”
吏部尚书张良接口道：“一月之内，全国二百县蒙学馆址选定！三月之内，招收寒门子弟两万人入学！吏部将派学官，严考教学！”
一条条律法被宣读，一件件配套行动即刻部署。这不再是空泛的条文，而是伴随着雷霆行动的实实在在的变革。青铜碑前，工匠们已经开始用凿子，将律法条文一字字镌刻上去，叮当作响，如同敲击在旧时代棺椁上的钉钉。
赵政看着那逐渐被文字填满的青铜碑，看着下方神色激动、眼神中燃起前所未有光芒的万民代表，看着那些即使归顺、此刻也不禁动容的旧部将领。
他缓缓抬起手，止住了现场的喧腾，声音传遍四方：
“此碑，非颂一人之功，乃载万民之法。”
“此法，非为束缚尔等，乃为保障尔等生而为人之权利！”
“华绥之天下，非一家一姓之私产…”
他的目光最终落在项羽那张复杂的脸上，也扫过萧何、韩信、张良等所有人，语气深沉如海：
“而是法治之下，万民共有之江山。”
“望诸位，谨记今日，共守此律，共辟…万世之新天！”
风过广场，吹动衣袂，也吹动了那青铜碑上未干的刻痕，仿佛要将这“万民立宪”的宣言，传遍天下的每一个角落。
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