都灵的春日本该充满生机，但此刻空气中却混杂着庆典残留的火药味和一种更深沉的不安。意大利王国成立了。街头巷尾褪色的彩带在风中无力地摇曳，墙上新刷的口号墨迹未干。然而在这表面欢庆之下，一股暗流正在涌动。而在首相府邸内，气氛更是凝重得让人喘不过气。
卡米洛·本索·迪·加富尔伯爵，这位统一意大利的“大脑”和首任首相，此刻正深陷在高背椅中，剧烈的咳嗽撕扯着他疲惫的身躯。办公桌上堆积如山的文件——南方行省的告急文书、国库见底的报告、教廷措辞严厉的抗议信——无声地诉说着新生王国的脆弱。
“伯爵，您必须休息了。”亚历山德罗·科斯塔站在一旁，年轻的面庞上刻着忧虑。作为意大利海军大臣兼内政大臣，他比任何人都清楚王国面临的深渊：南方，土匪（“卡莫拉”）在贫瘠的土地上肆虐，地方官员或被收买或噤若寒蝉；国库，因连年战争和建国初期的庞大开支，早已空空如也，连官员的薪水都难以按时发放；罗马，庇护九世教皇的诅咒如同实质的乌云，笼罩在王国上空，法国驻军则是悬在统一最后一步上的达摩克利斯之剑；而在都灵的议会大厅里，喧嚣才刚刚开始——保守的旧贵族盘算着保住特权，激进的左派分子叫嚣着更彻底的革命，中间派则摇摆不定，新生的“统一党”虽占据多数，却也暗流涌动。
加富尔勉强止住咳嗽，蜡黄的脸上挤出一丝苦笑，手指点了点一份来自卡拉布里亚的报告：“看，亚历山德罗，‘卡莫拉’袭击了税务所，抢走了仅有的税款，还烧毁了村庄……南方的疮疤，比奥地利的刺刀更难愈合。还有这些，”他推开财政大臣的赤字报告，“王国不能靠借债和印钞活着。而他们……”目光投向窗外议会的方向，“都在盯着这把椅子。”
亚历山德罗深吸一口气，眼神锐利起来：“首相阁下，危机即是转机。王国需要的不只是统一，更需要重建的蓝图。头痛医头，脚痛医脚只会陷入泥潭。我们需要一个全面的、着眼于未来的计划。”
“蓝图？”加富尔浑浊的眼睛里闪过一丝微光，“说说看，亚历山德罗。议会里那些老爷们只会争吵分蛋糕，我需要能真正填饱肚子的东西。”
“一个五年计划，首相阁下。”亚历山德罗的声音沉稳有力，“不是空中楼阁，而是基于意大利现状的务实方案。核心目标：为王国打下坚实的根基，为未来的强盛铺路。”
他走到墙边巨大的意大利地图前，手指划过亚平宁山脉的脊梁：“第一，钢铁动脉与信息神经。当务之急，是打通南北、连接东西的主干线铁路网。同时必须建立覆盖全国主要城市的电报网络，热那亚、那不勒斯的港口必须扩建，要成为地中海名副其实的枢纽。没有高效的物流和信息传递，所谓的统一市场就是一句空谈。
钱从哪里来？有限度举债，发行‘国家铁路债券’。我会设计一种‘保底分红’机制来吸引民间和外国资本——科斯塔集团会带头认购，用真金白银提振市场信心。”
“第二，土地与饭碗。南方问题的根子在于极度的贫困，激进的土地革命会立刻引发内战，但不变革就是慢性自杀。我主张渐进式改革：由国家出面，赎买部分地主手中的荒地、未开发土地、以及在战争中没收的土地，然后以优惠条件分给无地农民，鼓励他们组建农业合作社。同时，大力推广新式农具和化肥技术——我的化工厂可以优先供应——切实提高产量。先试点，再推广，稳定，才能谈发展。”
“第三，金融的秩序。混乱的货币和苛捐杂税是阻碍国家发展的毒瘤。必须立刻着手建立国家中央银行，统一发行‘里拉’，逐步回收那些五花八门、信誉堪忧的地方货币。规范全国税收，取消所有地区间阻碍商品流通的关卡和杂税，建立真正意义上的全国统一市场。同时，鼓励工商业发展，提供政府贷款和有限的关税保护，让工厂的机器真正轰鸣起来。”
“第四，剑与盾的重铸。一群散兵游勇，打不了现代战争。我们需要一支真正的国家军队：以职业军官团为坚硬骨干，结合公平、公开的义务兵役制（缩短服役期，确保公平）。统一训练大纲、统一武器装备、统一指挥体系，海军是王国未来的关键，塔兰托军港必须扩建，铁甲舰的建造计划必须立刻提上日程。”
加富尔听着，身体微微前倾，疲惫的眼中爆发出惊人的神采。亚历山德罗的构想不是空洞的口号，每一项都直指要害，带着强烈的务实色彩和清晰的路径，甚至包含了金融工具的创新（保底分红债券）和自身产业的配合（化肥、铁路认购）。这超越了他对眼前这个年轻人“海军干将”、“内政能臣”和“商业奇才”的认知。
“清晰…非常清晰…”加富尔喃喃道，手指无意识地在桌上敲击，“像一幅精确的工程图纸。亚历山德罗，你的目光…看得很远。但议会里的魔鬼们，还有国王…”他顿了顿，目光深邃地看向亚历山德罗，“这份‘蓝图’，需要有人将它从图纸变成现实。一个既懂得经济脉络，又能驾驭政治风浪，还有足够…‘清晰构想’的人。”
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