老朱抚掌大笑，眼中精光迸射：“好！好！好！此乃大明千秋万代的根基！”
朱标亦是满脸激奋，躬身拱手：“父皇，此策既安内又拓土，实乃定国之良策！”
陈阳话锋再转，语气带着几分急切：“叔，大哥，咱们如今只盯着九边重镇，却忘了其余的边疆地界！”
“那些与邻国接壤的地方，关卡哨所同样要紧。本地的兵士最熟悉水土地形，打起仗来比远调的兵卒管用得多。”
“边疆民风本就彪悍，都是上好的兵源！不管是九边的兵，还是别处边疆的兵，都是大明的子民，必须一视同仁。”
“绝不能让上官随意虐待兵士，若是寒了他们的心，离心离德，那边疆的防线，可就成了一纸空谈！”
陈阳又补了一句，语气愈发恳切：“还有那些守在边境线上的村寨，他们才是真正的第一道防线！”
“外族一旦来犯，最先遭殃、最先扛起刀枪的就是这些边民。朝廷该把他们的民兵组织起来，立章程、配器械，好好操练。”
“这些边民世代守着故土，比谁都熟悉地形，比谁都想护着家园，把他们的力量用起来，边境的防线才算真正扎牢了！”
陈阳话锋一转，又提了一策：“还有那举人阶层，本就是朝廷的预备官役，总不能让他们空等补缺、毫无历练。”
“不如让这些举人就地协助当地官员理事，跟着学断案、学征粮、学安抚百姓，提前熟悉政务。”
“好些人一朝得官，两眼一抹黑，连治民的门道都摸不清，与其等他们做官后犯错，不如让他们早早跟着历练。”
“这可比让他们死啃治民书籍管用得多，将来上任，也能更快上手，少走不少弯路！”
陈阳话锋一转，神色沉了几分：“叔，大哥，还有桩最棘手的——便是贪官的病根。”
“这病根，一半在监督，一半在俸禄。先说监督，光靠吏部京察、御史巡查，终究是隔了一层，远不如让之前说的风闻使、乡绅耆老还有国子监监生，明察暗访，再加上边境民兵、地方百姓，但凡官员有贪墨之举，都能层层上报，让贪官无处遁形。”
“再说俸禄，朝廷如今给官员的俸禄，实在是太低了！知道朝廷初年财政紧张，可等日后国库充盈了，这俸禄说什么也得加上去，福利也得配齐。”
“您想啊，一个官员，上要赡养父母，下要养育妻儿，府里得请师爷帮着处理文书，得雇下人打理杂务，出门要坐轿、要应酬，人情往来哪样不要钱？就靠着那点死工资，连体面都维持不住，更别说养家糊口了。”
“他们手里握着权柄，日子过得紧巴巴，难免就动了贪墨的心思。可若是把俸禄提上去，让他们靠着朝廷给的钱，就能过得体面安稳，再加上严苛的监督，谁还敢冒着掉脑袋的风险去贪？”
“反过来，若是一味压低俸禄，又用严刑峻法逼着他们做事，那官员们要么铤而走险去贪，要么就干脆躺平，能推诿就推诿，能糊弄就糊弄，半点不肯担责，到头来误的还是朝廷的事，苦的还是百姓！”
陈阳话锋陡然一紧，声音里带着几分急切：“叔，大哥，还有一桩最关乎百姓生计的事——便是这民间借贷的祸根！”
“如今民间的钱庄、当铺，尽是些高利贷盘剥百姓，百姓但凡遇着点天灾人祸，不得不去借贷，转眼就利滚利，最后倾家荡产，卖儿鬻女，甚至沦为奴隶，这等事，断断不能再容！”
“依我之见，朝廷当立一家大明皇家银行，把这民间借贷的权柄，从那些奸商手里夺过来！”
“这银行得是朝廷直管的衙门，独立于地方官府之外，不受地方官掣肘，专门管放贷、发钞的事。”
“朝廷定个低利息，百姓遇着难处来借贷，只求帮他们渡过难关，不求牟利，这样一来，就不会再有百姓因借贷家破人亡了。”
“再者，天下的钱币发行，也该由这皇家银行一手经办。”
“民间大宗交易，用宝钞始终麻烦，还容易造假，不如就让银行发行银票，面额分大小，专做大宗往来。”
“再由朝廷派能工巧匠严加防伪，刻上专属印记，盖上官印，绝了伪造的空子。”
“如此一来，百姓借贷有了活路，大宗交易有了便利，朝廷也能借此收拢财权，岂不是一举三得的好事！”
“这大明皇家银行，还能再分出几家各司其职的分行！”
“先立一家商业银行，专管商贾之事，往来存款、生意放贷都归它管，利息定得比民间钱庄低些，帮着小商户周转资金，做大买卖。”
“再设一家百姓银行，专对农户、手工业者，春耕时贷种子耕牛，秋收后还本付息，百姓有余钱存进来，也能给点薄利，或是收点极低的保管费，全看朝廷怎么定。”
“还能开个保管柜坊，专门替人存金银、玉器、地契这些贵重东西，朝廷得先立好规矩，丢了赔、坏了补，把信用立起来，百姓才敢把家底交过来。”
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