萧景珩并未停歇，继续阐述第二策：“其二，怀柔。匈奴并非铁板一块，其内部部落林立，有强有弱，有亲有疏。此次与我朝死战的，主要是左贤王部，其部众损失惨重，与我朝已是不共戴天。但其余部落，如右贤王部、休屠部等，与左贤王部素有嫌隙，此次虽被迫参战，却并非真心与我朝为敌。故，对付匈奴，不可一概而论，当以分化瓦解为要，施行怀柔之策。”
“臣建议，重启边境互市，但需严加管控。可在朔州、云州设立两处官方边市，派遣得力官员主持，以我朝之茶叶、丝绸、布匹、农具等物资，换取匈奴的马匹、毛皮、牛羊。如此，既能满足匈奴部落的生活所需，使其部族首领从中获利，渐生依赖之心，不愿再轻易动兵戈；亦能为我朝补充战马，充实国库。同时，对边市交易需定下严规，严禁铁器（除农具外）、兵器、火药等战略物资流出，以防资敌。”
“此外，对那些倾向和平、愿意与我朝修好的匈奴部落首领，可赐予封号，如‘归义王’‘亲汉侯’等，准其内附，择水草丰美之地安置，使其成为我朝北疆的藩篱。对内附部落，可免征赋税三年，提供种子、农具，助其定居耕作。如此，既能分化匈奴各部，使其相互牵制，亦能让更多匈奴部落感受到我朝的恩威，逐渐放弃劫掠之心。”
这怀柔之策，看似温和，实则暗藏锋芒，尽显分化瓦解的智慧。几位老成持重的阁老眼中露出赞赏之色，暗忖这位年轻国公不仅勇武，心思竟如此缜密，考虑得这般长远。
萧景珩的目光愈发悠远，谈及第三策：“其三，同化。此乃长久安宁之根本大计。匈奴之患，源于华夷之辨，源于风俗各异、文化隔阂。若仅靠武力防御与物质拉拢，只能治标，不能治本。唯有让匈奴各部渐慕华风，融入我大胤文明，方能从根本上消除边患。”
“臣建议，于边境各州设立‘蕃学’，允许匈奴贵族子弟入学就读。蕃学课程以我朝文字、礼仪、律法、经史为主，辅以算术、农事之学。朝廷可派遣饱学之士任教，对入学的匈奴子弟给予食宿补贴，成绩优异者，可举荐入朝为官。如此，让匈奴贵族子弟自幼便浸润在我朝文明之中，渐慕华风，认同我朝礼法，日后回归部落，便能成为传播华夏文明的种子。”
“同时，鼓励边民与内附的匈奴部落通婚。对通婚之家，可给予赏赐，减免赋税。通婚之后，子女既习汉俗，亦知胡风，两代之后，血缘相融，风俗渐同，华夷之辨自然渐消。此外，可允许内附部落保留其原有习俗，不强行干预，使其在潜移默化中逐渐接受华夏文明。如此循序渐进，数代之后，漠北与中原或许便无隔阂，北疆自然长治久安。”
萧景珩一席话毕，太和殿内鸦雀无声。所有人都被这高瞻远瞩的三策所震撼——固本以安内，怀柔以制外，同化以长治，既有眼前的务实之举，又有长远的布局之谋，层层递进，环环相扣，堪称万全之策。
片刻之后，元景帝率先抚掌赞叹，声音洪亮：“善！靖国公所言，深谋远虑，老成谋国！此三策，兼顾当下与长远，既有武力防御之硬，又有怀柔同化之软，实乃安邦定国之良策！”他目光扫过群臣，语气坚定：“着兵部、户部、礼部、吏部四部，依靖国公所议，详加斟酌，拟定具体条陈，限期一月之内上报朝廷，尽快施行！”
皇帝的话音落下，满朝文武纷纷躬身附和：“陛下圣明！靖国公高见！”
先前一些对萧景珩心存疑虑的老臣，此刻也彻底放下了成见。吏部尚书上前一步，对着萧景珩拱手道：“靖国公此三策，字字珠玑，既解燃眉之急，又谋长久之利，老夫佩服不已！蕃学设立之事，吏部当全力配合，遴选贤才，以育蕃地子弟。”
户部尚书亦颔首道：“屯田之策，实乃利国利民之举，户部将尽快核算经费，拟定迁徙、安置之法，确保此策顺利推行。”
兵部尚书更是语气激昂：“编练精锐骑兵，乃北疆防务之关键！兵部将即刻挑选将领，招募士卒，配备良马利器，早日建成这支巡边劲旅！”
萧景珩对着几位尚书拱手还礼，语气谦逊：“诸位大人谬赞。此三策虽为臣所提，但仍需各部通力协作，方能落地生根。景珩愿全力配合，提供北疆详情，以供诸位大人参考。”
他不居功、不揽权的态度，更让群臣心生好感。以往因他年少得志、战功赫赫而产生的嫉妒与隔阂，在这绝对的实力与卓越的见识面前，似乎都悄然消弭了。至少明面上，无人再敢轻视这位新晋的年轻国公。
朝会结束，元景帝特意留下萧景珩与几位阁老，在偏殿继续商议北疆事务。其余官员陆续退出太和殿，纷纷围拢到萧景珩身边，或是道贺，或是探讨边事细节。
“靖国公方才所言屯田之策，不知对迁徙流民的安置，可有更具体的想法？”一位地方郡守上前问道。
萧景珩耐心回应：“流民迁徙，当以自愿为先，不可强逼。抵达北疆后，可按户分田，每户给予种子二石、农具一套，再派农官指导耕作，如此方能让流民安心定居。”
另一位武将问道：“国公所言精锐骑兵，不知侧重何种战法？是侧重奔袭，还是侧重阵地战？”
“北疆草原辽阔，骑兵当以奔袭、迂回、包抄为主，效仿匈奴战法，却又要优于其战法。”萧景珩眼神锐利，“需精选良马，加强骑射训练，同时配备轻便甲胄与强弩，做到进退自如，攻防兼备。”
众人围绕着他，问策之声不绝，萧景珩一一从容应答，条理清晰，思虑周全，尽显经世之才。阳光透过太和殿的雕花窗棂，洒在他身上，玄色朝服上的金龙仿佛活了过来，熠熠生辉。
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