武松点头,目光再扫向众人时,语气愈发强硬,“至于豪强反对、同僚不满!本官在此明言,改革势在必行!济州乃抗梁前线,民生不稳,则军心难安,改革关乎济州存亡,容不得半点迟疑,若真有拧不清的人要阻拦新政实施,大可一试,看是你的脖子硬还是本官的刀锋利!”
他继续阐述其余改革细则:“其二,重农兴农!城郊兴修水利,疏通济州河、汶水支流,设立河工司,招募流民参与,每日支给口粮,既解水利之困,又安流民之心。
本府已从江南购置占城稻种,本官住所也种植了红薯,再待1个月即可收获,该红薯亩产能达2000-4000斤。还耐干旱。到时候这些种子由州府发放给农人,再组织老农传授种植技艺;凡新开垦荒地,三年内免征田赋;设立农桑司,专管农业生产,遇灾年可申请减免赋税或发放救济粮。”
“其三,扶持商业!取消市易法中‘平准物价’的苛政,允许商人自由定价,官府只监管囤积居奇、哄抬物价之举。
在济州城设立商业区,免收半年商税,吸引商贩入驻;由巡检司负责商旅沿途治安,凡遇劫掠,从严惩处;鼓励行会发展,商人自行推举会长协调事务,官府不得随意干预。”
“其四,振兴工业!放宽匠户限制,允许匠户脱离匠籍自主经营,凡新创技艺、改良工具者,州府给予奖励并授予‘巧匠’称号。
扶持军火坊扩大规模,招募能工巧匠研制新式火器,给予优厚俸禄;设立工业司,统一管理手工业生产,制定产品标准,严禁劣质产品流通;盐铁司由本府直接管辖,严禁官吏勾结豪强垄断,确保盐铁平价供应。”
“其五,设立审计制度!设立审计司,由本官直接管辖,不受其他部门干预。每月核查州府及各县财政收支,每季出具审计报告,每年进行全面审计;
凡发现贪腐、挪用公款、虚报账目者,一律从严查处,轻则罢官,重则斩首;审计结果定期公示,接受百姓监督。”
即便武松已有周全之策,王敬仍不死心:“大人,匠户脱离匠籍,恐影响官府手工业生产;鼓励商人自由定价,也可能出现哄抬物价之事,需谨慎啊!”
“这些本官早已考虑到!” 武松打断他的话,“官府手工业只保留军火、盐铁等关键领域,其余交由民间经营,更能激发活力。
至于物价,设立物价司,每日巡查市场,凡哄抬物价者,从严惩处。苏推官,此事便交由你督办,务必管好市场秩序!”
“属下遵命!” 苏有道躬身应下,语气坚定。张彪也补充道:“若有商贩或豪强敢聚众闹事、阻挠改革,属下可派军士协助维持秩序,确保政令畅通。”
武松猛地拍案而起,声音陡然提高:“本官在此明言,改革势在必行!诸位要么全力落实本府政令,各司其职;
要么,就请辞离任,本府另择贤能之人落实,若是现在不离任,在本官的改革大计中又阳奉阴违,本官定斩不饶!” 他的目光凌厉如刀,扫过每一个人,
“济州乃抗梁前线,容不得半点推诿懈怠!本府不管他朝中有无靠山,到了济州,就得听本官的!凡敢阻挠改革、贪赃枉法者,无论官职高低、背景如何,一律严惩不贷!”
铁血威严扑面而来,堂下众人皆是一凛。武松在祝家庄一战中展现的勇武与决断早已深入人心,如今有陈默、苏有道、张彪三大核心属官全力支持,更有州债发行和海贸这一妙策解决财政难题,没人再敢质疑他的决心。王敬等人面面相觑,最终只能躬身行礼:“属下遵命!”
“很好。” 武松语气稍缓,开始分派任务,“本府给你们三日时间,各部门制定具体落实方案,三日后在此复命。
陈默,你负责税制改革、州债发行及审计司筹备;
苏有道,你负责商业扶持、物价监管及市场秩序;
李修,你负责农桑与水利兴修;
孙谦,你负责工业司设立及匠户扶持;
张彪,你负责协调军政,保障改革期间的治安稳定,协助查处阻挠改革之人;
工业与盐铁司,由本府亲自督办。”
“属下遵命!” 众人齐声应道,尤其是陈默、苏有道、张彪三人,应声铿锵有力。
散会后,赵毅、李修等支持改革的属官面带喜色,快步离去筹备;王敬与几名态度犹豫的县吏则面色凝重地凑在一起,王敬叹道:“武大人此举太过激进,又有陈通判、苏推官、张都监全力支持,咱们也只能照办,但愿改革能如他所言,有所成效吧。”
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